黑龙江省严禁卖淫嫖娼的规定(2002年)
黑龙江省人大常委会
黑龙江省严禁卖淫嫖娼的规定
黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会公告
第86号
《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于修改＜黑龙江省严禁卖淫嫖娼的规定＞的决定》已由黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2002年8月17日通过，现予公布，自2002年10月1日起施行。
黑龙江省人民代表大会常务委员会
2002年8月17日
（1996年11月3日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过根据1998年6月9日黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改＜黑龙江省严禁卖淫嫖娼的规定＞的决定》修正根据2002年8月17日黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改＜黑龙江省严禁卖淫嫖娼的规定＞的决定》二次修正）
第一条为取缔和惩治卖淫嫖娼行为，维护社会治安秩序，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条本规定所称卖淫嫖娼是指不特定男女之间以金钱财物为媒介而发生性关系的行为。
第三条查禁卖淫嫖娼活动，应当坚持社会治安综合治理的方针，实行专门机关与群众路线相结合、惩罚与教育相结合的原则。
各级人民政府应当将查禁卖淫嫖娼活动列入社会治安综合治理目标管理责任制，组织开展本行政区域内查禁卖淫嫖娼工作。
第四条查禁卖淫嫖娼行为的工作，由公安机关治安管理部门或辖区派出所负责。
其他警种在办理所管辖的刑事案件中，发现犯罪嫌疑人有卖淫嫖娼违法行为的，报县级以上公安机关依照法定程序作出裁决。
人民检察院、人民法院、司法行政机关在查禁卖淫嫖娼活动中，应当通力协作，充分发挥各自的职能作用。
卫生、工商、商服、旅游、文化、教育、交通等部门应当各司其职，积极配合做好查禁取缔卖淫嫖娼工作。
第五条任何单位和公民发现卖淫嫖娼活动，都应当向公安机关检举、揭发。检举人要求对自己姓名保密的，公安机关应当为其保密。
对检举、揭发或协助执法人员查处卖淫嫖娼活动有功的单位和公民，人民政府及其有关部门应当予以表彰和奖励。
对检举揭发卖淫嫖娼人员进行打击报复的，依法从重处罚。
第六条有下列情形之一，尚不够追究刑事责任的，依照国家规定实行劳动教养，可以并处1000元以上5000元以下罚款：
（一）因卖淫嫖娼被公安机关处罚后又卖淫嫖娼的；
（二）教唆不满十八岁未成年人卖淫嫖娼的；
（三）对外国人或其他境外人员卖淫嫖娼的；
（四）引诱、容留、介绍他人卖淫，情节较轻的。
第七条卖淫嫖娼或为卖淫嫖娼提供条件，尚不够实行劳动教养的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处15日以下拘留，警告、责令具结悔过，可以并处500元以上5000元以下罚款。
第八条外国人或其他境外人员进行卖淫嫖娼活动，除依法进行行政处罚外，经检查对患有性病的，还应当依照国家法律、法规的规定，责令其立即离境，限期不得复入。
第九条旅馆业、饮食服务业（包括洗浴、按摩、美容、美发等行业。下同。）文化娱乐业等单位内发生卖淫嫖娼活动。由公安机关对该单位予以警告，并责令具结悔过。经营者应采取措施改善管理，杜绝卖淫嫖娼活动的发生。
第十条旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业等单位被警告后，不采取措施制止，放任不管，再次发生卖淫嫖娼活动的，由公安机关处5万元以上10万元以下罚款；并责令其停业整顿，经整顿仍不改正的，由公安机关吊销其特种行业许可证，并交工商行政部门依法吊销其营业执照；对主管人员和其他直接责任人员，由本单位或上级主管部门依法予以行政处分，并由公安机关处1000元罚款。
第十一条旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业等单位介绍容留卖淫的，对单位处10万以上30万元以下罚款，由公安机关吊销其特种行业许可证，并交工商行政部门依法处理；对单位负责人和其他直接责任人员处5000元罚款。
第十二条出租、出借房屋的单位和个人，发现在其出租、出借房屋内有卖淫嫖娼活动，不采取有效措施予以制止，不及时报告公安机关的，对单位处1万元以上5万元以下罚款，对个人处1000元以上5000元以下罚款。
第十三条汽车司机明知卖淫嫖娼而为其提供运输服务的，处5000元罚款。在汽车内发生卖淫嫖娼活动不报告的，按容留卖淫嫖娼处罚。
第十四条从事卖淫活动的违法所得和本人携带使用的通讯工具，一律没收。
第十五条对尚不构成实行劳动教养的卖淫嫖娼人员，公安机关可以依法决定收容教育。
对有下列情形之一的卖淫嫖娼人员，可以不予收容教育：
（一）年龄不满14周岁的；
（二）患有性病以外其他急性传染病的；
（三）怀孕或哺乳本人所生1周岁以内婴儿的；
（四）被拐骗、强迫卖淫的。
第十六条省、市设立卖淫嫖娼人员收容教育所，由省级或设区的市级公安机关根据收容教育工作的需要提出方案，报同级人民政府批准。同级计划、财政部门应将收容教育所的基本建设投资和所需经费，列入基本建设计划和财政预算。
第十七条被收容教育人员在收容教育期间，确有悔改表现或有其他特殊情况的，可以提前解除收容教育，但实际执行的收容教育期限不得少于原决定收容教育期限的二分之一。
拒绝接受教育或者不服从管理的被收容教育人员，可以延长收容教育期限，经过延长的实际收容教育期限总和，不得超过2年。
提前解除或延长收容教育期限，由收容教育所报原决定机关批准后执行。
第十八条对解除收容教育的人员，原工作单位接收安置的，应当继续加强教育；无工作单位的，街道办事处或乡（镇）人民政府应当做好帮教工作。
第十九条对查获的卖淫嫖娼人员，一律强制进行性病检查和治疗。公安机关在查获卖淫嫖娼人员后，应及时通知同级卫生部门进行性病检查。卫生部门负责性病的检查、治疗、监测工作。
第二十条卫生部门接到公安机关进行性病检查的通知后，应在3日内派员到羁押、管教场所进行性病检查。被检人员较少时，由公安机关将被检人员带到卫生部门进行性病检查。
对查明患有性病的，由公安机关强制其到卫生部门指定的医院进行治疗；已在羁押、管教场所的，由公安机关实行隔离管理，由卫生部门负责治疗。
第二十一条患有性病的卖淫嫖娼人员，被移送劳动改造、劳动教养时，公安机关应当同时移交性病治疗档案，劳改、劳教部门不得拒收上述人员，并负责对其继续治疗。
第二十二条卖淫嫖娼人员的性病检查和治疗费用以及收容教育期间的生活费用，由本人或其家属负担。性病检查和治疗的费用，本人或其家属无力承担的，由其所在单位负责解决；无工作单位又无生活来源的，由当地政府财政部门解决。
第二十三条国家机关工作人员和国有企业、事业单位的负责人卖淫嫖娼的，除按本规定前列有关条款处罚外，一律开除公职。
第二十四条国家机关工作人员支持、包庇、纵容卖淫嫖娼活动尚不构成犯罪的，给予行政处分。
第二十五条公安人员在查禁卖淫嫖娼行为工作过程中，有失职泄密、玩忽职守、徇私舞弊或下列行为之一，尚不构成犯罪的，对直接责任人由其所在单位或上级主管部门给予行政处分：
（一）违反法定程序私自处理卖淫嫖娼人员的；
（二）违法采取行政强制措施，给当事人造成损害的；
（三）在查禁卖淫嫖娼行为工作中索贿受贿、敲诈勒索的；
（四）其他应当给予行政处分的行为。
第二十六条拒绝、阻碍公安人员查禁卖淫嫖娼行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚。
公安人员在查禁卖淫嫖娼行为时，应当出示执法证件。
第二十七条当事人对行政处罚、行政强制措施不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十八条本规定自1997年1月1日起施行。
甘肃省农作物种子生产基地管理办法
甘肃省人民政府
甘肃省农作物种子生产基地管理办法
甘肃省人民政府令第39号
《甘肃省农作物种子生产基地管理办法》已经2007年8月27日省人民政府第106次常务会议讨论通过，现予公布。自2007年12月1日起施行。
省 长 徐守盛
二○○七年九月二十日
甘肃省农作物种子生产基地管理办法
第一条 为了加强农作物种子生产基地管理，规范种子生产、经营行为，推动种子产业发展，根据《中华人民共和国种子法》、《甘肃省农作物种子条例》等有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内建立农作物种子生产基地及在种子生产基地从事农作物种子生产、经营、管理等活动，适用本办法。
第三条 各级人民政府及其有关部门应当加强种子生产基地建设，科学规划布局，改善基础设施，实行轮作倒茬，鼓励发展农民制种专业合作经济组织，引导、支持种子生产企业建立稳定的种子生产基地，不得违法设定种子市场准入条件和出台收费政策。
第四条 种子生产基地实行认定制度。村民委员会或农民制种专业合作经济组织认为具备农作物种子生产基地规定条件的，可以向所在地县级种子管理部门提出认定申请，审核合格的，由县级种子管理部门颁发种子生产基地证书，并报上一级种子管理部门备案。审核不合格的，应当书面说明理由，并在30日内通知申请人。
第五条 生产非主要农作物商品种子的企业应当在生产所在地县级种子管理部门备案，并按备案内容进行生产。备案内容包括：生产品种、地点、面积、技术力量等。
第六条 授权品牌种子生产许可证的有效期应当与品种权人同意生产的期限一致，但不得超过3年。
第七条 县级种子管理部门应当加强对种子生产企业的监督管理，建立种子生产企业和基地村的诚信档案，并适时向社会公布诚信记录及取得种子生产许可证的企业名单，供农民、村民委员会或农民制种专业合作经济组织自主选择种子生产企业，种子生产企业自主选择基地村。
诚信记录应当包括身份记录、基本信息、经营状况、种子质量、服务质量、履行合同情况、奖惩及其他需要记录的内容。
第八条 村民委员会或农民制种专业合作经济组织，负责组织制种农户进行种子生产，协调解决制种农户与非制种农户之间及制种农户之间的矛盾。
种子基地村民委员会或农民制种专业合作经济组织可以和种子生产企业约定，按种子产量收取一定比例的种子生产服务费，用于村集体积累、基础设施建设及村社干部或专业合作经济组织工作人员劳务费，但不得高于0.05元／公斤。除约定的费用外，县市区、乡镇、村不得向种子生产企业收取管理、服务等其他费用。
第九条 种子生产企业委托村民委员会、农民制种专业合作经济组织或者农户生产农作物商品种子的，应当签订种子生产合同，并将合同送交种子生产所在地县级种子管理部门备案。
种子生产合同示范文本由省种子管理部门统一印制。
第十条 县级以上种子管理部门应当监督合同双方当事人履行合同约定。禁止任何单位和个人到他人合同约定的种子生产基地收购种子。
第十一条 主要农作物杂交种子生产应当以村为单位组织生产，村民委员会或农民制种专业合作经济组织接受全体制种农户的委托，代表全体制种农户与种子生产企业签订种子生产合同后，再由村民委员会或农民制种专业合作经济组织与每个制种农户签订内部合同，作为正式合同的附件。
第十二条 种子生产企业选择种子生产基地时应当坚持公开、公平、公正原则。禁止以降低种子生产标准、缩小隔离范围、哄抬种子价格或其他不正当手段获取种子生产基地。
第十三条 任何单位或个人不得在种子生产基地从事危害种子生产的活动。在种子生产基地范围内经村民代表大会讨论，三分之二以上农户同意生产种子时，少数农户应当服从大多数农户意见，共同生产种子或种植不影响种子质量的其他农作物。
对按种子生产企业要求在种子生产隔离区内改种其他农作物的农户，种子生产企业应当对其改种造成的损失予以补偿，但补偿额度不超过上年度同类制种作物亩平均收入的15%。
对在种子生产基地隔离带内种植同类农作物，影响相邻大多数农户种子质量的，由村民委员会或农民制种专业合作经济组织协调解决。协调不成造成的损失，由村民委员会或农民制种专业合作经济组织承担。
第十四条 种子生产企业应当建立健全质量体系，加强对制种农户的培训和生产技术指导，对达到合同约定质量的种子，应当及时收购付款；因亲本(原种)种子质量、品种不适或技术指导失误造成的损失，由种子生产企业承担。
外来亲本(原种)种子在我省种子基地进行繁殖，必须按照植物检疫规定实施检疫。
第十五条 制种农户应当按照《农作物种子生产技术操作规程》生产种子，并按合同约定交售种子。对不按照技术规程操作，经检验不合格的种子，种子生产企业有权拒绝收购，造成的损失由制种农户承担。禁止非合同方种子生产、经营单位和个人与制种农户恶意串通，私留或倒卖亲本(原种)或按合同约定生产的种子。
第十六条 种子生产由于自然灾害等不可抗力因素造成的经济损失，经市州以上种子管理部门组织有关专家评估后，按合同双方约定承担。
第十七条 各级种子管理部门应当在种子生产季节对种子生产田进行田间质量检验，并通报田间检验结果。对田间质量和隔离条件达不到标准且无法按期整改的种子田，由所在地县级以上种子管理部门签发《种子田报废通知书》进行报废处理，县级种子管理部门监督种子生产企业对不合格种子进行改变用途处理，产生的损失由合同规定的责任方承担。
第十八条 违反本办法规定，进行非主要农作物商品种子生产未备案或未按照备案内容生产种子的，由县级以上种子管理部门责令限期改正。逾期未改的，处2000元以上1万元以上罚款。
第十九条 违反本办法规定，以降低种子生产标准、缩小隔离范围、哄抬种子价格或其他不正当手段取得种子生产基地的，由县级以上种子管理部门责令改正，可并处2000元以上3万元以下罚款。
第二十条 违反本办法规定，非合同方种子生产、经营单位和个人到合同方种子生产基地收购种子的，由县级以上种子管理部门没收种子和违法所得，处2000元以上3万元以下罚款。
第二十一条 违反本办法规定，非合同方种子生产、经营单位和个人与制种农户恶意串通，私留、倒卖亲本(原种)或合同约定种子的，由县级以上种子管理部门没收双方取得的种子和违法所得，并分别处以1000元以上1万元以下罚款。
第二十二条 本办法自2007年12月1日起施行。