国家经委、公安部、国家工商局、国家物资局、商业部关于清理整顿生产性废旧金属收购工作的通知
国家经委、公安部 等
国家经委、公安部、国家工商局、国家物资局、商业部关于清理整顿生产性废旧金属收购工作的通知
国家经委、公安部、国家工商局、国家物资局、商业部
近几年来，随着经济体制改革的深入，城乡经济发展很快，各地废旧金属收购站、点大量增加，收购人员遍及城乡。这对于收旧利废，发展生产，起了积极作用。但由于管理工作没有跟上，出现了一些严重问题。主要是，无证经营，倒买倒卖生产性废旧金属的情况十分突出。一些冶炼
、铸造厂，甚至公司、饭店、学校、办事处等也都直接收购生产性废旧金属，从中渔利。有的收购站、点单纯追求利润，违反收购政策，乱收滥购，甚至内外勾结，教唆犯罪，成为犯罪分子销赃场所。生产性废旧金属回收管理失控，不仅冲击了国家收购计划，而且严重地诱发盗窃犯罪。不
少地方的铁路运输设备、通讯输电线路、农田水利和市政公用设施以及厂矿机器设备遭受严重破坏，造成运输、通讯、输电中断，工厂停产，油井井喷，农田无法灌溉，给社会治安和生产建设带来严重危害。生产性废旧金属收购工作中这种混乱现象必须纠正。各地要在当地政府的统一领导
下，由经委牵头，组织工商行政管理、公安、物资、商业等部门，集中时间，按照国务院批转国家经委等部门《关于改进个人拣拾的生产性废旧金属器材收购工作的报告》（国发［1980］275号文件）和经国务院领导同志同意的国家计委、经委等五部门《关于改进废钢铁管理工作的
报告》（［1984］物回字389号）的规定，进行一次全面清理整顿。
一、在调查摸底的基础上，对废旧金属收购站、点重新进行审查核定。对已经登记、领有营业执照的收购站、点普遍进行检查，符合要求的，准予继续经营；有严重违法犯罪问题的，要停业整顿或吊销营业执照；无证经营的要坚决取缔。
二、严厉打击盗窃国家物资、破坏生产建设的犯罪活动。通过清理整顿，从中发现犯罪线索，顺藤摸瓜，以物找人，认真查办大案要案，深挖盗窃犯罪分子。要把盗窃、破坏生产设施、通讯输电线路、铁路器材等国家财产的犯罪分子和销赃、窝赃犯以及倒买倒卖、投机倒把分子作为打
击的重点。对造成严重后果的重要案犯，坚决依法惩处。各地公安、工商行政管理部门要与检察院、法院联系，选择一批典型案件公开处理，以张扬法制，震慑犯罪，教育群众。
三、严禁个人收购生产性废旧金属，对个人出售拣拾的生产性废旧金属实行专点收购。收购专点由物资、商业部门会同工商行政管理、公安部门确定。必须严格控制，合理布点。在钢厂、油田、铁路工程工地、厂矿附近不准设专点。非指定的废品收购站、点和其他单位及个人，一律不
准收购。对需要以废旧金属作原料的工厂，由当地计委、经委统一安排，由当地物资、商业部门按计划供应。所有收购站、点都必须建立严格的管理制度，坚持凭证明登记收购。严禁从个人手中收购铁路、石油、市政公用设施、军用器具的专用金属材料。生产性废旧金属，不准进入集市贸
易。
四、加强经常性的管理。通过清理整顿，各地要制定地方性的管理规定。切实加强管理。各业务主管部门要相互配合，密切协作，各司其职。物资、商业部门要根据“谁主管，谁负责”的原则，加强对收购站、点的管理，教育从业人员提高法制观念，端正经营思想，严格执行收购政策
，建立健全各项规章制度，落实安全责任制。工商行政管理部门要严格开业审批制度，加强行业监督和非生产性废旧金属市场管理。公安机关要加强治安行政管理，对行业职工群众定期进行安全防范教育和培训，帮助建立健全治安保卫组织，依靠内部职工，有效地预防和打击违法犯罪活动
。
清理整顿工作涉及面广、政策性强，各地应根据当地的实际情况，研究具体方案，统一部署。在工作中要十分注意保护和支持合法经营，表彰好的典型。清理整顿的情况，请及时报告。
1986年6月4日
延边朝鲜族自治州人民政府关于印发《延边朝鲜族自治州 人口与计划生育若干规定（试行）》的通知
吉林省延边朝鲜族自治州人民政府
州人民政府关于印发《延边朝鲜族自治州 人口与计划生育若干规定（试行）》的通知
延州政发〔2009〕14号
各县、市人民政府，州政府各委办局：
《延边朝鲜族自治州人口与计划生育若干规定（试行）》已经州政府第十三届二十次常务会审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。
二○○九年十月十九日
延边朝鲜族自治州人口与计划生育若干规定（试行）
第一条 为了保证延边州朝鲜族人口的发展和“延龙图”区域人口规模，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《吉林省人口与计划生育条例》及《延边朝鲜族自治州自治条例》等法律法规，结合我州实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于户籍在延边州行政区域内的公民。
第三条 开展人口与计划生育工作，要逐步建立起政府主导，人口计生部门牵头，各相关部门积极配合，齐抓共管的工作机制。
第四条 夫妻双方户籍均在延边州行政区域内，除《吉林省人口与计划生育条例》规定的再生育政策外，符合下列条件之一的，经批准可再生育一个子女：
（一）夫妻一方为独生子女，只有一个子女的；
（二）夫妻一方为少数民族，只有一个子女的；
（三）夫妻双方均为少数民族（人口一千万以下），已生育两个孩子中，有一个孩子患非遗传性疾病，经州病残儿医学鉴定小组鉴定，不能成长为正常劳动力的；
（四）夫妻双方均为少数民族（人口一千万以下），且为农业户口、有两个子女的；
（五）夫妻一方为边境乡镇农业户口（三年以上），只有一个子女的；
（六）再婚夫妻再婚前各有一个子女的。
第五条 实施优生工程，不断提高出生人口素质。将出生缺陷预防工作做为民生工程的重要内容，工作经费列入公共财政预算，确保投入到位。
第六条 夫妻双方均为朝鲜族，符合《吉林省人口与计划生育条例》规定生育第二个子女的，可享受以下优惠待遇：
（一）已领取《独生子女父母光荣证》后再生育的，原享受的奖励费不退，但以后不再继续享受独生子女待遇。
（二）产妇产假增加三十天，给予男方护理假七天，产假、护理假期间工资、奖金照发。
（三）朝鲜族二孩父母办理了正式退休手续或年满60周岁后每人可享受一次性2000元奖励。夫妻双方有单位的，双方享受奖励待遇，奖励费分别由各自所在单位发放；一方有单位的，一方享受奖励待遇，并由所在单位发放奖励费；双方均没有单位的，首先达到60周岁一方享受奖励待遇，奖励费由户籍所在地政府支付。
第七条 符合法定结婚条件但未及时办理结婚登记手续，生育子女数符合政策规定的生育数量，在子女落户时已补办结婚登记手续的，不再征收社会抚养费。
第八条 要求生育的夫妻，符合本规定的，由夫妻双方提出申请，双方单位或户籍所在地村（居）民委员会签署意见，经乡（镇）人民政府或街道办事处审核，由县（市）人口与计划生育行政管理部门审批。
第九条 本规定由州人口和计划生育委员会负责解释。
第十条 本规定自公布之日起施行。1994年州政府第八次常务会议讨论通过的《延边朝鲜族自治州计划生育管理实施办法》和2000年州政府第三十三次常务会议讨论通过的《延边朝鲜族自治州关于朝鲜族生育的若干规定》同时废止。