建设部 财政部 国家计委


建设部、财政部、国家计委关于加强城市车辆清洗管理的通知
建设部、财政部、国家计委



各省、自治区、直辖市建委（建设厅）、财政厅（局）、物价局（委员会），北京市市政管理委员会、天津市市容卫生管理委员会、深圳市城市管理办公室：
近几年来，各地在贯彻国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和建设部制定、国家计委同意的《城市环境卫生当前产业政策实施办法》过程中，建立了一批车辆清洗站，这对搞好城市市容和环境卫生起到了积极作用。但是，一些城市在车辆清洗站建设和管理方面，存在不少问题，突
出表现在不顾建站条件是否适宜、一哄而上，强制洗车、乱收费等混乱现象，群众反映十分强烈。为加强对城市车辆的清洗管理，规范清洗站的建设，特将有关事宜通知如下：
一、加强车辆清洗站的审批管理。车辆清洗站属城市环境卫生设施，由城市人民政府建设行政主管部门实行行业管理。建立进城车辆清洗站，需报省级人民政府建设行政主管部门批准。同时，该类项目作为基建项目，还需按规定划分权限进行审批。车辆清洗站的选址，应符合城市总体
规划和环境卫生专业规划的要求；车辆清洗站的建设和管理，应符合建设部制定的有关标准和规定。
二、严格控制设立进城车辆清洗站。直辖市、省会（自治区首府）城市、计划单列城市；获得城市环境综合整治优秀的地级城市、洁净城市、园林城市和国家卫生城市；以及城区道路状况良好、市容环境卫生良好，并经省、自治区建设行政主管部门核查确定的其它城市，有条件的可设
进城车辆清洗站。
三、根据《城市市容和环境卫生管理条例》规定，机动车辆（客车、货车、特种车等）进入市区或在市区内行驶时，必须保持外型完好、整洁。凡车身有污迹、有明显浮土，车底、车轮附有大量泥沙，影响市区环境卫生和市容观瞻的，驾驶员应服从城建监察人员的监督管理，在进入市
区前自觉将车辆清洗干净。
符合标准的清洁车辆，以及执行任务的军车、警车、救护车、工程抢险车、警卫车以及装载易燃、易爆、有毒等危险品和有特殊防潮要求物品的车辆，免予清洗。
四、不洁车辆的清洗方式坚持“自愿”的原则，可以自已清洗或到清洗站自助清洗（利用车辆清洗站的设备、工具、水等，自己动手清洗），也可由清洗站代办清洗。具体采取哪种清洗形式，由驾驶员决定。车辆清洗站应提供不同形式的清洗服务，清洗作业要文明、卫生、有序。
五、车辆清洗以维护市容洁净为根本目的，不应以盈利为目的，洗车收费应合理。收费范围和标准由省级建设行政主管部门报同级物价、财政部门，由物价部门会同财政部门批准，并在站内挂牌公布。未经批准，不得收费。严禁只收费不洗车。
六、由建设行政主管部门牵头，会同有关部门，对全国现有车辆清洗站进行一次清理整顿。对未经批准建设的清洗站，以及虽经批准但不符合建站条件、设备简陋、强制洗车、乱收费或只收费不洗车等管理混乱的车辆清洗站，要予以关闭。由建设部制订车辆清洗站管理办法，加强对清
理整顿后保留的清洗站的管理和监督。
七、要加强社会监督。各市建设行政主管部门要对车辆清洗站进行日常检查、监督，设立举报电话和举报信箱。对违反国家有关规定，强制洗车收费或只收费不洗车等乱收费行为，由各级建设行政主管部门和物价监督检查机构予以查处。对一些典型问题，还要通过新闻单位公开曝光，
接受社会舆论监督。



1995年2月15日
国家外汇管理局


国家外汇管理局关于核定2011年度境内机构短期外债余额指标有关问题的通知

汇发[2011]14号　


国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局：
为维护国际收支平衡，加强流动性管理，国家外汇管理局决定在2010年压缩境内机构短期外债余额指标总规模的基础上，再次适当调减2011年度指标总规模。同时，为引导银行配合国家宏观调控政策、优化指标分配结构，调减了资金拆入和存、拆放业务比重较高、指标历史基数较大的金融机构指标，适度增加了近年贸易融资业务发展较快、指标历史基数较小的银行指标。现就2011年度（2011年4月1日至2012年3月31日，下同）境内机构短期外债余额指标（以下简称指标）核定情况和相关管理要求通知如下：
一、核定部分中资银行2011年度指标1,016,800万美元（详见附表1）。
核定部分法人制外资银行及对指标实行集中管理的外资银行分行2011年度指标1,462,509万美元（详见附表2）。
核定各分局、外汇管理部（以下简称各分局）用于辖区内中、外资法人制银行、未对指标实行集中管理的外资银行分行以及中资企业等机构的地区指标760,780万美元（详见附表3）。
指标被调减的境内机构，如在调减之日纳入指标控制的短期外债余额已经超过新核定指标的，应在三个月之内将实际受指标控制的短期外债余额调减到新核定指标之内。
二、各分局应从支持进口贸易融资、加强流动性管理和维护国际收支平衡角度出发，根据所辖机构的指标使用情况和资金来源运用结构特点，公平合理地分配、调剂指标。2011年度各分局地区指标应优先用于境内银行和企业开展进口贸易融资。
三、除下列情况外，金融机构各种形式的短期对外负债均应纳入指标管理。
（一）期限在90天（含）以下已承兑未付款远期信用证和90天（含）以下海外代付。开证行开立信用证后续做海外代付的，两者期限合计不超过90天。在期限、金额、时间等方面，海外代付与进口合同、进口贸易融资存在合理对应关系。
（二）在同一法人银行的50万美元（含）以下非居民个人存款。
（三）经外汇局核准以非居民名义开立的各类外国投资者专用账户余额。
（四）外汇局明确的其他不需要纳入指标管理的情形。
四、关于中资企业借用短期外债
（一）各分局可将2011年度地区部分指标以余额方式核定给辖内符合条件的中资企业。
（二）核定给中资企业的指标仅限用于其借入的签约期限不超过一年（含）的短期外债。中资企业指标项下短期外债未偿本金余额不得超过为其核定的指标。
（三）核定指标的中资企业须属国家产业政策鼓励或允许的行业，并具有良好的财务状况和较强的偿债能力。
（四）中资企业借用的短期外债不得结汇使用。
（五）中资企业借用短期外债，须严格按照现行外债管理规定逐笔办理外债登记手续，开立外债专用账户和办理还本付息需经外汇局核准。
（六）各分局可根据辖内机构的指标使用情况，在金融机构和中资企业之间调剂使用指标。
五、各分局应对辖内金融机构和中资企业的短期外债余额及其变动情况实行监测，强化对辖内金融机构和中资企业指标执行情况的监管，并于每季度结束后15个工作日内通过门户网电子邮箱（debt@capital.safe）将《 年 季度末 地区辖内机构短期外债余额指标执行情况表》（附表4）报国家外汇管理局资本项目管理司。
特此通知。

附表：略



二〇一一年三月三十日