青海省人民政府


青海省人民政府令

第　９１　号


《青海省价格监督检查办法》已经２０１２年１１月２２日省人民政府第１０８次常务会议审议通过，现予公布，自２０１３年１月１日起施行。　　　　　




省　长　　骆惠宁　　　　　　



２０１２年１１月２９日



青海省价格监督检查办法


第一章　总　　则

第一条　为稳定市场价格总水平，规范价格监督检查行为，保护消费者、经营者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条　本办法适用于本省行政区域内商品价格、服务价格和行政事业性收费的监督检查活动。

第三条　价格监督检查应当遵循合法、公平、公开的原则，维护正常的价格秩序，及时纠正和查处价格违法行为。

第四条　县级以上人民政府应当加强对价格监督检查工作的领导，完善价格监管措施，保障价格监督检查工作的顺利实施，将价格监督检查工作经费列入同级财政预算。

第五条　县级以上人民政府价格主管部门负责本行政区域内的价格监督检查工作，委托价格监督检查机构具体开展价格监督检查，对价格违法行为实施行政处罚。下级价格监督检查机构接受上级价格监督检查机构的业务指导。

县级以上人民政府财政、监察、工商、教育、卫生、公安、税务、质监等部门应当根据各自职责，协助配合价格监督检查机构做好价格监督检查工作。

第二章　价格行为

第六条　经营者进行价格活动，享有下列权利：

（一）自主制定属于市场调节的价格；

（二）在政府指导价规定的幅度内制定具体价格；

（三）制定属于政府指导价、政府定价产品范围内的新产品的试销价格，但特定产品除外；

（四）举报、控告侵犯其依法自主定价权利的行为；

（五）对政府指导价和政府定价提出调整建议；

（六）向价格主管部门和其他有关部门了解有关价格政策以及相关信息。

第七条　经营者进行价格活动，应当履行下列义务：

（一）执行政府指导价、政府定价；

（二）执行政府价格干预措施、价格紧急措施以及其他法定价格措施；

（三）接受价格监督检查，如实提供有关账簿、单据、凭证、文件以及其他材料；

（四）建立健全内部价格管理制度；

（五）法律、法规和规章规定的其他义务。

第八条　经营者应当严格执行明码标价规定，使用当地县级以上价格监督检查机构统一监制的明码标价签，做到价签价目齐全、标价内容真实明确、字迹规范清晰、货签对位、标示醒目。

经营者降价销售商品或者提供服务，应当使用降价标价签、价目表，如实标明降价原因以及原价和现价，并保存降价前记录和核定价格的相关资料，以便查证。

经营者不得在标价之外加价出售商品，不得收取任何未予标明的费用。一项服务可分解为多个项目和标准的，经营者应当明确标示每一个项目和标准，不得混合标价或者捆绑销售。

第九条　禁止零售商违规向供应商收取签订合同费、新品进店费、开户费、节庆费、店庆费、条码费等不合法、不合规费用。

餐饮、娱乐等服务行业不得以服务费、调料费、空调费、茶位费、包间（厢）费、餐具消毒费、开瓶费、餐具使用费等各种名目收取价外费用或者以其他形式在标价之外加价。

第十条　经营者不得相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益。

具有竞争关系的经营者、经营者与交易相对人，不得违反《中华人民共和国反垄断法》和国家反价格垄断相关规定，达成价格垄断协议。具有市场支配地位的经营者不得使用价格手段，排除、限制市场竞争。

第十一条　经营者在经营活动中，有下列情形之一的为暴利：

（一）经营某一商品的价格水平超过同一地区、同一时间、同一档次、同种商品的市场平均价格５０％以上的；

（二）经营某一商品的差价率超过同一地区、同一时间、同一档次、同种商品的平均差价率８０％以上的；

（三）经营某一商品获取的利润超过同一地区、同一时间、同一档次、同种商品的平均利润率１００％以上的。

商品的市场平均价格、平均差价率和平均利润率由属地市、县价格主管部门测定，并予以公布。衡量暴利的平均价格、平均差价率和平均利润率的标准需要调整的，由省价格监督检查机构制定公布，并报省人民政府备案。

第十二条　除歇业和降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等情况外，经营者不得为排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销商品，扰乱市场价格秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益。

第十三条　经营者不得有下列推动商品和服务价格过快、过高上涨的行为：

（一）捏造、散布涨价信息的；

（二）超出正常的存储数量或者存储周期，大量囤积市场供应紧张、价格发生异常波动的商品，经价格监督检查机构告诫后，仍然囤积的；

（三）利用其他手段哄抬价格，推动商品和服务价格过快、过高上涨的。

第十四条　经营者不得有下列价格欺诈行为：

（一）标价签、价目表等所标示的商品品名、产地、规格、等级、质地、计价单位、价格或者服务项目、收费标准等有关内容与实际不符，并以此为手段诱骗消费者或者其他经营者购买或者消费的；

（二）对同一商品或者服务，在同一交易场所同时使用多种标价签或者价目表，以低价招徕顾客并以高价结算的；

（三）使用欺骗性或者误导性的语言、文字、图片、计量单位等标价，诱导他人与其交易的；

（四）标示的市场最低价、出厂价、批发价、特价、极品价等价格标示无依据或者无从比较的；

（五）虚构原价、优惠折价，谎称降价或者谎称将要提价，诱骗他人购买的；

（六）销售处理商品时，不标示处理品以及其处理原因、处理价格的；

（七）采取价外馈赠方式销售商品和提供服务时，不如实标示馈赠物品的品名、数量或者馈赠物品为假冒伪劣商品的；

（八）收购、销售商品和提供服务带有价格附加条件时，不标示或者含糊标示附加条件的；

（九）不履行或者不完全履行收购、销售商品和提供服务前的价格承诺，或者将承诺免费服务转为有偿服务的；

（十）谎称收购、销售价格高于或者低于其他经营者的收购、销售价格，诱骗消费者或者经营者与其交易的；

（十一）采取掺杂、掺假，以假充真，以次充好，短缺数量等手段，使商品和服务的数量、质量与价格不符的；

（十二）其他价格欺诈行为。

第十五条　经营者不得有下列变相提高或者压低价格的行为：

（一）抬高商品或者服务等级，按高等级价格结算的；

（二）降低商品质量、规格，降低服务标准或者减少服务内容，未予标示仍按原价结算的；

（三）压低粮食等农畜产品和其他商品等级收购商品，按低价结算的；

（四）其他违法违规变相提高或者压低价格的行为。

第十六条　经营者不得有下列违反公平、自愿原则，迫使交易方接受高价商品或者服务的价格行为：

（一）利用对交易方不利的条件、环境等，迫使交易方接受高价商品或者服务的；

（二）以指定种类、数量、范围等限定方式，迫使交易方接受高价商品或者服务的；

（三）以搭售或者附加条件等限定方式，迫使交易方接受高价商品或者服务的；

（四）以视同交易方默认接受等方式，变相迫使交易方接受高价商品或者服务的；

（五）借助行政性权力或者其他社会影响，迫使交易方接受高价商品或者服务的；

（六）其他迫使交易方接受高价商品或者服务的行为。

第十七条　行业组织应当加强对本行业的经营者的监督，督促经营者执行价格调控措施，引导经营者公平竞争。行业组织或者其他单位不得有下列行为：

（一）制定排除或者限制价格竞争的规则、决定等；

（二）通过会议、通知等形式，组织经营者形成价格垄断协议或者价格联盟；

（三）组织本行业的经营者相互串通、操纵市场价格或者推动商品价格过快、过高上涨；

（四）借助行政性权力或者其他社会影响，迫使管理对象接受商品或者服务；

（五）其他违反价格法律、法规和规章规定的行为。

第十八条　行政事业性收费单位在收费活动中，不得有下列行为：

（一）高于或者低于国家和省规定标准收费；

（二）提前或者推迟执行国家和省规定标准收费；

（三）自立收费项目、自定标准收费；

（四）对已明令取消或者停止执行的收费，不停止执行或者变更名称继续收费；

（五）不执行收费减免优惠政策收费；

（六）采取扩大收费范围、增加收费频次、分解收费项目、重复收费、改变收费环节、延长收费期限等方式收费；

（七）违反规定以保证金、抵押金、滞纳金、储蓄金、集资、赞助以及其他形式变相收费；

（八）未履行管理职责、不提供服务或者降低服务标准收费；

（九）擅自将行政事业性收费转为经营服务性收费；

（十）无合法依据，强制要求管理对象参加培训、学术研讨、技术考核、检查排序评比、公告等活动，或者强制要求管理对象加入学会、协会等社团组织并收取费用；

（十一）无合法依据，利用职权为他人代收费用；

（十二）不使用省财政部门统一印制的财政票据收费；

（十三）法律、法规和规章禁止的其他乱收费行为。

第十九条　行政事业性收费单位应当遵守收费许可证管理规定，不得有下列行为：

（一）未取得收费许可证收费的；

（二）收费依据已经变化，未按规定办理收费许可证变更、注销手续继续收费的；

（三）未按规定参加收费许可证年度审验继续收费的；

（四）伪造、涂改、转借、转让收费许可证收费的；

（五）其他违反收费许可证管理规定的行为。

第二十条　国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体以及其他组织没有法律、法规、规章和国家以及省人民政府的规定，不得擅自将自己实施的收费项目委托其他单位实施；不得擅自将职责范围内的工作委托下属单位、中介机构、社会团体进行盈利性服务收费。

第二十一条　行政事业性收费单位应当在收费场所的显著位置公示收费项目、收费标准、收费主体、收费文件依据、收费范围、收费对象等，接受社会监督。

第三章　监督检查

第二十二条　县级以上人民政府可以根据市场价格异常波动情况，组织价格、财政、监察和工商等部门开展价格专项检查和重点检查。

第二十三条　价格监督检查机构应当建立健全日常检查制度，完善联合检查、随机抽查、交叉检查等工作机制，及时公开价格监督检查情况和处理结果，接受社会、舆论监督。

第二十四条　价格监督检查机构应当在实施价格干预措施、价格紧急措施时或者重要节假日、重大活动期间，应当加强市场巡查，及时查处价格违法行为。

第二十五条　价格监督检查机构应当加强对物流领域包装、搬运、装卸、运输等环节收费行为的监督检查，治理物流领域违规收费行为。

第二十六条　价格监督检查机构应当加强对金融机构、通信行业、教育医疗单位、涉农涉企行业收费行为的监督检查，规范收费行为，保护消费者和经营者的合法权益。

第二十七条　价格行政执法人员依法进行价格监督检查时，执法人员不得少于两人，并应当向经营者或者有关人员出示执法证件。执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。

第二十八条　价格违法行为由违法行为发生地的县级以上价格监督检查机构查处。上级价格监督检查机构有权查处下级价格监督检查机构管辖的案件，也可以把应当由本级管辖的案件移交或者委托下级价格监督检查机构管辖。

第二十九条　上级价格监督检查机构应当对下级价格监督检查机构的监督检查活动进行监督，对下级价格监督检查机构做出的违法或者处罚不当的处罚决定，有权责令其限期改正。

第三十条　有下列情形之一的，价格监督检查机构可以采取公告、会议、书面通知、约谈等方式，告诫相关经营者、行业组织等履行价格义务和可能承担的法律责任：

（一）重要商品和服务价格显著上涨或者有可能显著上涨时；

（二）市场价格总水平剧烈波动等异常状态时；

（三）价格举报问题集中或者呈上升趋势时；

（四）出现社会反映强烈的价格、收费问题时；

（五）价格、收费政策出台或者变动时；

（六）季节性、周期性价格或者收费行为发生时；

（七）节假日或者重大活动期间；

（八）依法应当告诫的其他情形。

第三十一条　价格监督检查机构应当建立价格违法行为举报制度，公布举报电话、通信地址和电子邮箱等。

任何单位和个人对价格违法行为均有权举报。

价格监督检查机构接到价格违法行为的举报后应当受理，对属于职责范围内的举报事项，应当依法调查处理，并在结案后５日内将处理结果告知举报人；对不属于职责范围的举报事项，应当及时回复举报人，并说明理由。

对举报有功人员，价格主管部门或者价格监督检查机构根据相关规定给予奖励，并为举报人保密。

第三十二条　行业组织、消费者组织、职工价格监督组织、村（居、牧）民委员会等组织和个人，有权对价格行为进行监督。

新闻媒体有权进行价格舆论监督，披露价格违法行为，正确引导价格预期。

价格监督检查机构可以聘请社会义务价格监督员，对价格行为进行监督。

第四章　法律责任

第三十三条　违反本办法规定的行为，《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国反垄断法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律、法规有处罚规定的，从其规定。

第三十四条　违反本办法第九条、第二十一条规定的，由价格监督检查机构责令改正；逾期不改的，处以１０００元以上５０００元以下的罚款。

第三十五条　县级以上人民政府或者其他有关部门违反本办法规定，超越管理权限定价、调价、制定收费项目和收费标准，违反规定发放行政事业性收费许可证的，由上级人民政府或者价格主管部门责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可提请监察机关或者任免机关依照人事管理权限，依法给予行政处分。

第三十六条　行政事业性收费单位违反本办法第二十条规定的，由价格监督检查机构责令限期改正，并可通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可提请监察机关或者任免机关依照人事管理权限，依法给予处分。

第三十七条　经营者、行政事业性收费单位因价格违法行为致使消费者或者其他经营者多付价款的，由价格监督检查机构责令限期退还，退还期限最长不超过１５日。难以查找多付价款的消费者或者其他经营者的，责令公告查找，公告查找的期限不得低于３０日。

期限届满没有退还的，按照《价格违法行为行政处罚规定》第十六条规定执行。

第三十八条　价格监督检查机构在价格监督检查活动中有下列行为的，由价格主管部门责令限期改正，并可通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）对价格违法行为不依法处理的；

（二）对价格举报事项拖延、推诿或者不依法办理的；

（三）泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私，将依法取得的价格检查资料用于价格监督检查以外的；

（四）在价格监督检查工作中索取、收受财物的；

（五）违反监督检查职责的其他行为。

第五章　附　则

第三十九条　〔实施日期〕本办法自２０１３年１月１日起施行。












河南省郑州市人民政府


郑州市城市园林绿化建设管理条例实施细则

政府令第35号


《郑州市城市园林绿化建设管理条例实施细则》业经一九九三年二月十三日市人民政府第四次常务会
议审议通过,现予以发布施行。　　　　　　　　　　　　　


市　长　张世英


一九九三年三月九日




郑州市城市园林绿化建设管理条例
实　施　细　则


第一章　总　则


第一条　为了促进城市园林绿化事业的发展,保护和改善城市生态环境,根据《郑州市城市园林绿化建设管理条例》(以下简称《条例》)第四十八条规定,制定本细则。
第二条　市、县(市)、区人民政府应当把城市园林绿化建设纳入国民经济和社会发展计划。
第三条　鼓励和支持城市园林绿化的科学研究推广先进技术,提高城市园林绿化的科学技术和艺术水平。
第四条　凡本市市区建成区、建制镇建成区、风景名胜区、工矿区、高新技术产业开发区、经济技术开发区和城市型居民区的园林绿化建设和管理,均适用《条例》及本细则。
《条例》有明确规定,本细则未涉及的,遵照《条例》的规定执行。《条例》没有规定或者规定比较原则的,按照本细则执行。


第二章　管理体制


第五条　市、县(市)、区绿化委员会负责组织本辖区全民义务植树活动,协调、检查、指导园林绿化工作。
第六条　各级城市园林绿化管理部门是指城市园林绿化工作的主管部门,依法履行下列职责:
(一)宣传、贯彻、执行城市园林绿化的法律、法规和规章;
(二)参与编制城市园林绿化规划;
(三)对城市绿化工程的设计单位、施工单位进行资质审查;
(四)负责对临时占用绿地的审批;
(五)负责对砍伐、移植绿化植物和拆除花坛、花带、草坪的审批;
(六)负责绿化工程设计方案的审查、审批和绿化工作的竣工验收;
(七)调解、处理树木权属纠纷;
(八)依照《条例》和本细则的规定查处违法行为。
第七条　金水河、黄河游览区、高新技术产业开发区、经济技术开发区的管理机构受城市园林绿化主管部门委托,负责其管辖范围内的园林绿化建设和管理。城市建成区以外的风景名胜区,由其管理机构参照《条例》和本细则实施管理。
第八条　规划、公用事业、环保、林业、土地、工商行政、电业、电信、公安等部门应在各自的职责范围内,协助做好城市园林绿化管理工作。


第三章　规划与建设


第九条　城市园林绿化规划由城市规划管理部门会同城市园林绿化主管部门共同编制,经批准后,由城市园林绿化主管部门组织实施。
市园林绿化主管部门应当根据城市园林绿化规划制定分期规划和年度计划,并组织实施。
第十条　建设项目在办理建设许可证前,其绿化工程设计方案应按国务院发布的《城市绿化条例》第十一条规定,经城市园林绿化主管部门审查同意。建设单位或个人必须按照批准的设计方案施工。绿化工程设计方案确需改变时,应经原批准机关批准。
第十一条　新建、改建、扩建工程项目,应按下列规定留足绿化用地:
(一)居住区绿化用地应占总用地面积的百分之三十以上,其中公共绿地按居住人口计算人均不少于二平方米,居住小区人均不少于一平方米;
(二)机关、学校、医院、疗养院、科研单位、幼儿园、部队营区及电子、精密仪器、药品、食品的生产单位,绿化用地应占总用地面积的百分之三十以上;
(三)产生有毒有害气体的单位,绿化用地应占总用地面积的百分之四十以上,并按有关规定营造卫生防护林带;
(四)宾馆、饭店和体育场馆等大型公共建筑设施绿化用地应占总用地面积的百分之三十以上;
(五)旧城区改造,绿化用地应占总用地面积的百分之二十五以上;
(六)城市主干道的绿化带宽度应占道路总宽度的百分之二十五以上。
除上款规定外的其他建设工程的绿化用地,应占总用地面积的百分之二十五以上。
第十二条　新建、改建、扩建工程项目,按规定留足绿化用地困难的,其差额面积经市、县(市)城市园林绿化主管部门同意,可在指定地点由建设单位征用等额面积的绿化用地,交由城市园林绿化主管部门负责绿化。
第十三条　从事园林绿化工程设计、施工的单位,应按规定向城市园林绿化主管部门提出申请,经审查符合条件的,发给资格证书。
城市绿化工程的设计、施工,应当委托有相应设计、施工资格证书的单位承担。
第十四条　城市绿化工程应当配套建设绿化用水管网。城市绿化用水量应纳入城市供水计划。
第十五条　新建、改建、扩建工程,在办理建设许可证时,应按规定向城市园林绿化主管部门交纳绿化配套费。


第四章　全民义务植树


第十六条　凡年满十一周岁的城市居民(含城市农业户),男至六十周岁,女至五十五周岁,除丧失劳动能力者外,每人每年必须义务植树三棵,或者完成相应劳动量的其他绿化劳动。
对十一至十七周岁的未成年人,可就近安排宣传、浇水、松土、除草、涂白等绿化劳动。
第十七条　义务植树三棵折抵绿化劳动原标准为:
(一)育苗六平方米;
(二)种植花灌木六株;
(三)种植草坪、花坛、花带六平方米;
(四)种植绿篱六米;
(五)养护乔木二十株或花灌木三十株;
(六)养护花坛、花带、草坪、育苗地六十平方米或绿篱三十米;
(七)市、县(市)绿化委员会规定的其他标准。
第十八条　各单位每年对本单位按义务植树任务种植的树木,应如实填写义务植树登记卡,并接受绿化委员会的检查、审核。
义务植树登记卡由市绿化委员会统一印制。
第十九条　义务植树的成活率应达到百分之八十五以上。
各级绿化委员会每年要对各单位组织两次义务植树检查。对成活率达不到要求者,责令在第二年度自备苗木补栽。补栽后成活率仍达不到要求的,应按规定向树权单位补交苗木费。


第五章　绿地和绿化植物管理



第二十条　任何单位和个人都应保护城市绿地、绿化植物和设施,不得任意占用和破坏。损坏城市绿地、绿化植物和设施的,应当赔偿损失。
第二十一条　禁止擅自占用城市绿地。确需占用的,应经城市园林绿化主管部门同意,报市或县(市)人民政府批准后,按规定办理用地手续,并按下列规定补偿:
(一)占用城市公共绿地、生产绿地,应按地理位置差异程序,建造一至五倍的绿地;
(二)占用专用绿地的,应在本单位内部建造同等数量的绿地。
第二十二条　因施工临时占用沿街花坛、花带、草坪的,在市辖五区(不含上街区)范围内,由市园林绿化主管部门批准;在上街区建成区和建制镇建成区的,由所在地的县(市)、区园林绿化主管部门批准。
施工单位应按批准的期限和面积占用。工程竣工后,应在十五日内拆除占用绿地的临时设施,并清理干净。限期内未予清理或清理不干净的,由城市园林绿化主管部门组织清理,所需费用由建议单位承担。
第二十三条　确需占用城市公共绿地开设商业、服务摊点的,应向公共绿地管理单位提出申请,报城市园林绿化主管部门或其委托的管理机构批准。
第二十四条　因城市建设需要砍伐或拆除绿化植物和设施的,应按规定标准补偿。
第二十五条　从外地引进、购进的苗木,须有当地县级以上植物检疫机构的检疫证明。
第二十六条　对城市古树名木实行统一管理,分级养护。市园林绿化主管部门应建立古树名木档案和标志,划定保护范围,并挂牌标明编号、树名、别名、科属、栽植年代、管理单位或人员等。在单位管界内或私人庭院内的古树名木,由该单位或居民负责养护,园林绿化主管部门负责监督和技术指导。
对新发现的古树名木。因特殊需要移植古树名木的,必须经市园林绿化主管部门同意,报市人民政府批准。
第二十七条　砍伐、移植树木、绿篱和拆除花坛、花带、草坪的,应向城市园林绿化主管部门提出书面申请。城市园林绿化主管部门接到申请后,应在十五日内作出批准或不予批准的决定。对符合《条例》第三十八条规定的,发给砍伐、移植或拆除许可证。凭许可证方可砍伐、移植、拆除。许可证有效期为一个月。
城市园林绿化主管部门对砍伐、移植树木、绿篱和拆除花坛、花带、草坪申请的审批权限按《条例》第三十九条规定执行。越权审批的,许可证无效,并追究审批者的责任。
第二十八条　砍伐、移植树木、绿篱、拆除花坛、花带、草坪的,应在园林绿化主管部门指定的地点按一至三倍补栽、补种,并保证成活。


第六章　树权归属


第二十九条　群众义务种植的树木,在城市园林绿化主管部门管护的绿地范围内的,树权归城市园林绿化主管部门所有;在住宅区由街道办事处、居民委员会组织种植养护的,树权归街道办事处、居民委员会所有。
第三十条　在公有住宅庭院内居民自种自管的树木,树权归单位所有,所得收益单位与个人可以按三比七比例分成。
第三十一条　树木权属发生争议,由城市园林绿化主管部门处理。争议一方是城市园林绿化主管部门的,由市或县(市)、区人民政府处理。
在权属争议解决前,任何一方不得砍伐有争议的树木。


第七章　处　罚


第三十二条　有下列行为之一的,责令限期改正、停止设计、施工或者采取其他补救措施:
(一)未取得绿化工程设计、施工资格证书进行绿化工程设计、施工的;
(二)城市绿化工程设计方案未经批准进行施工的;
(三)擅自改变绿化工程设计方案施工的。
第三十三条　未按规定完成绿化任务的,按下列规定处罚:
(一)未按规定履行义务植树任务,并拒不交纳绿化费的,处以绿化费二倍的罚款;
(二)违反《条例》第十一条第二款规定的,除责令限期完成绿化工程外,处以绿化工程费用百分之五十的罚款。
第三十四条　未经批准或超过批准的面积、时间占用城市绿地的,责令限期退还、恢复原状,可以并处每平方米一百元以下的罚款。
第三十五条　有下列行为之一的,给予通报批评、责令停止侵害、没收非法所得,可以并处罚款:
(一)擅自修剪、砍伐树木或者砍伐有争议的树木,处以每株树木价值二至五倍的罚款;
(二)损害或擅自砍伐、移植古树名木、尚不够刑事处分的,处以五千元以上,一万元以下罚款;
(三)擅自拆除花坛、花带、草坪的,处以每平方米二十元至五十元的罚款;
(四)违反《条例》第二十四条、第二十七规定之一的,处以二百元以下罚款。
第三十六条　违反《条例》第四十条第二款规定的,责令补办手续,并处五十元至二百元的罚款。
第三十七条　未经批准占用城市公共绿地开设商业、服务摊点的,责令限期迁出或拆除,可以并处一百元至五百元的罚款。
第三十八条　本细则第三十二条至第三十七条规定的行政处罚,由城市园林绿化主管部门或者其委托的管理机构执行。县、(市)、区园林绿化主管部门决定罚款一千元以上的,报市园林绿化主管部门批准。
对在“门前三包”责任区范围内损坏花草树木的行为,按《郑州市市区“门前三包”责任制施行办法》的规定给予处罚。
第三十九条　引进、购进绿化植物种子、苗木未经检疫的,由植物检疫机构依照《植物检疫条例》的规定处罚。第四十条　当事人对城市园林绿化主管部门或者其委托的管理机构作出的处罚决定不服的,可在接到处罚决定书之日起十五日内向作出处罚决定的上一级机关申请复议;对复议决定不服的,可在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议又不起诉、拒不执行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。


第八章　附　则


第四十一条　本细则规定的绿地占用费、损坏赔偿费、补偿费的标准,由市园林绿化主管部门会同市物价部门制定。
第四十二条　本细则由市园林局负责解释。
第四十三条　本细则自发布之日起施行。