江西省萍乡市人民政府


萍乡市农村独女和二女户计划生育养老保险办法
2002.12.18 萍乡市人民政府 　　　　　　　　　　
　　第一条　为切实解决农村独女和二女户计划生育养老保险（以下简称养老保险）问题，全面促进计划生育工作的发展，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》和《江西省人口与计划生育条例》等法律、法规的规定，结合我市农村实际情况，特制定本办法。
第二条 市、县（区）计划生育行政部门负责组织本行政区域内的农村计划生育养老保险工作，并确定专人代为独女和二女户（以下简称被保险人）办理养老保险。财政部门和保险机构按照各自职责，共同做好养老保险工作。
乡（镇）人民政府具体负责做好本辖区内的养老保险工作。
村民委员会应当积极协助做好养老保险工作。
第三条 夫妻双方为本市非城镇户口的农村居民，且符合下列情形之一的，为本办法所称的被保险人。
（一）自愿终生只生育一个女孩，并落实了长效节育措施的；
（二）计划内生育二个女孩，并落实了长效节育措施的；
（三）计划内生育一男一女两个孩子，男孩因故死亡，自愿不再生育，并落实了长效节育措施的；
（四）无子女，按照国家收养政策只收养一个女孩，并落实了长效节育措施的；
（五）依法收养了一个女孩，符合计划生育政策又生育了一个女孩，并落实了长效节育措施的；
（六）国家规定的其他情形。
第四条 养老保险工作坚持政府支持和农民自愿的原则。
养老保险采取商业保险的形式。承保的商业保险机构，由市计划生育行政部门和市财政部门根据维护被保险人的最大利益的原则审查后，报市人民政府确定并予公布。
第五条 养老保险险种方式由市计划生育行政部门与承保的商业保险机构协商确定。
第六条 养老保险费的投保标准由市计划生育行政部门和市财政部门根据生活水平、物价等实际情况的变化予以确定。
第七条 养老保险费的交付方式为一次性缴交，被保险人的养老保险费为夫妻双方各享受５０％。
第八条 养老保险所需的投保资金，由市、县（区）、乡（镇）三级财政共同负担，出资比例为２：４：４。在乡（镇）负担的出资比例中，乡（镇）可根据所辖村的经济收入、参加养老保险的人数等实际情况，由村负担一定的出资比例，但不得强行摊派，不得加重农民负担。
第九条 建立养老保险资金财政专户，资金来源；主要从计划生育事业经费中列支，也可接受社会捐助。
市、县（区）、乡（镇）每年应将所需的投保资金按不低于当年计划生育事业经费的２５％列入财政预算。如当年的投保资金有节余应结转下年度使用，如不足应按实际需要补足。
市、县（区）、乡（镇）财政每年应按预算及时足额拨付投保资金到财政专户。
第十条 投保资金实行专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。
第十一条 乡（镇）人民政府应如实统计参加养老保险的人数，每年于９月３０日前将养老保险名单上报县（区）计划生育行政部门，同时按本级应负担的出资比例将投保资金上解到县（区）财政专户。
第十二条 县（区）计划生育行政部门和财政部门联合对乡（镇）上报的养老保险名单和应付的投保资金进行核实后，在每年的１０月３０日前，将县乡两级的养老保险金一次性拨付给计划生育养老保险业务受理部门，同时将本年度本县区养老保险名单上报市计划生育行政部门和市财政部门。
第十三条 市计划生育行政部门和市财政部门联合对县（区）上报的养老保险名单和应付的投保资金进行核实后，在每年的１１月３０日前，将市级财政Ω旱５牡蹦暄媳Ｏ兆式鹨淮涡圆Ω陡苹媳Ｏ找滴袷芾聿棵拧?
第十四条 县（区）计划生育行政部门在核实投保资金已全部足额到位后，应协同保险机构为被保险人办理好保险合同，并于当年１２月３１日前将保险合同交给被保险人。
第十五条 财政部门应对照养老保险名单会同计划生育、审计、监察部门加强对投保资金的监督检查。对截留、挤占、挪用投保资金的，按有关程序严肃处理；构成犯罪的，交司法机关依法追究刑事责任。
　　第十六条　对虚报养老保险名单的，给予直接责任人和有关负责人行政处分。
　　第十七条　采取隐瞒、欺骗等不正当手段领取了养老保险金的，其保险合同无效，并追回已领取的养老保险金。　　
　　第十八条　有下列情况之一的，应终止被保险人的保险合同，保险期未到的，收回投保资金；保险期已到并已领取养老保险金的，追回已领取的养老保险金。
　　（一）计划内生育二个女孩的被保险人再生育或再婚生育的；
　　（二）计划内生育一男一女两个孩子，男孩因故死亡的被保险人再生育或再婚生育的；
　　（三）只生育一个女孩的被保险人符合计划生育政策再生育一男孩的；
　　（四）只生育一个女孩的被保险人按照国家收养政策又收养一男孩的：
　　（五）依法收养一个女孩的被保险人符合计划生育政策又生育了一个男孩的；
　　（六）被保险人违反国家计划生育政策、法规生育子女和违反国家收养政策收养子女的。
　　第十九条　建立养老保险工作考核制度。市、县（区）人民政府将该项工作纳入计划生育工作年终目标考核内容，并组织人员定期进行专项考核，考核结果予以通报，对考核不达标的给予相应处理。具体考核办法由市计划生育行政部门另行制定。
　　第二十条　在本办法实施之前已办理了养老保险的，继续有效；未办理养老保险的，按本办法执行。
　　第二十一条　本办法由市计划生育行政部门负责解释。
　　第二十二条　本办法自２００３年１月１日起施行。１９９０年１月１１日发布的《萍乡市农村已结扎二孩纯女户夫妇养老保险试行办法》同时废止。



辽宁省人大常委会


辽宁省法制宣传教育条例
辽宁省人民代表大会常务委员会


（1997年5月30日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）

第一章 总则
第一条 为使法制宣传教育规范化、制度化，增强公民的法律意识和法制观念，全面推进各项事业的依法治理，根据宪法和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位及其他组织和公民，均适用本条例。
第三条 一切有接受教育能力的公民都应当接受法制宣传教育。
法制宣传教育的重点对象是：担任县、处级以上职务的国家工作人员，司法人员，行政执法人员，企业经营管理人员，青少年。
第四条 法制宣传教育实行与法制实践相结合，与经济建设和社会发展的实际相结合的原则。
第五条 法制宣传教育的基本任务：
（一）普及宪法和法律、法规的基本知识，使广大公民知法、懂法、用法、守法，依法行使公民的权利，履行公民的义务；
（二）增强担任各级领导职务的国家工作人员的法律意识和法制观念，使其熟悉和掌握与本职工作相关的法律、法规，提高依法决策、依法管理和依法行政的水平；
（三）提高司法人员、行政执法人员的法律素质，使其忠实于宪法和法律，依法行政、公正司法；
（四）使企业事业单位的经营管理人员熟悉掌握相关的法律知识，依法经营、依法管理；
（五）使青少年了解基本的法律常识，培养具有法制观念的公民。

第二章 组织与管理
第六条 县级以上人民政府的司法行政部门是法制宣传教育的主管机关。
第七条 法制宣传教育的主管机关的主要职责：
（一）制定本行政区的法制宣传教育的规划和年度计划；
（二）指导、协调和监督、检查本行政区域内的各部门、各单位的法制宣传教育工作；
（三）组织法律培训、考试和颁发证书；
（四）组织法制宣传教育工作的检查、验收；
（五）开展法制宣传教育工作的调查研究；
（六）办理法制宣传教育工作的其他事项。
第八条 国家机关各部门和各单位，应当根据法制宣传教育的主管机关提出的法制宣传教育的规划、年度计划和工作要求，制定出本部门、本单位的实施法制宣传教育的工作责任制，并负责组织落实。
乡镇、街道的法制宣传教育工作应当明确职责部门。
第九条 法制宣传教材，由省级法制宣传教育的主管机关负责组织编印。
第十条 市、不设区的市、县、区的法制宣传教育工作的验收标准，由省级法制宣传教育的主管机关负责制定；乡镇、街道、村、居民委员会的法制宣传教育工作的验收标准，由设区的市的法制宣传教育的主管机关负责制定。
第十一条 法制宣传教育工作的检查、验收，由本级法制宣传教育的主管机关和业务主管部门负责。

第三章 社会责任
第十二条 开展法制宣传教育，是全社会的共同责任。各级国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织，应当向本地区、本部门、本单位的公民，进行法制宣传教育，依法履行法制宣传教育的社会责任。
第十三条 司法机关、行政执法机关，应当在司法活动和行政执法中宣传法律知识。
第十四条 教育部门应当将法制宣传教育列入教学计划；大专院校、中学、小学应当开设法制教育课。
各级各类干部学校应将法制宣传教育做为干部教育的必修课程。
第十五条 文化、新闻、出版、广播、电视等部门，应当将法制宣传教育列入重要工作内容，充分发挥大众传播媒 介的重要作用，开展法制宣传教育。
第十六条 经济管理部门，负责组织所管理的企业事业单位的经营管理人员的法律知识培训。
第十七条 工商行政管理机关，负责向私营企业经营者和个体工商户进行经常性的法制宣传教育，开展必要的法律知识培训。
第十八条 公安、劳动部门，应当根据自己的职责和不同的对象，做好重点人口、流动人口和待业人员的法制宣传教育工作。
第十九条 工会、共青团、妇联，应当根据自身的工作特点，做好有针对性的法制宣传教育工作。
第二十条 各社会团体应当积极配合国家机关，开展法制宣传教育活动。
第二十一条 村民委员会、居民委员会，应当根据实际情况，采取多种形式，向村民、居民进行法制宣传教育。

第四章 保障与监督
第二十二条 各级人民政府应当将法制宣传教育作为社会主义精神文明建设和民主法制建设的重要组成部分，保证国家法制宣传教育规划的完成。
第二十三条 各级人民政府应当对法制宣传教育的经费予以保证。
各部门、各单位的法制宣传教育经费，由本部门、本单位予以保证。
第二十四条 各级人民政府的所属部门，应当检查、监督本系统法制宣传教育的工作责任制的落实。
第二十五条 各级人民代表大会及其常务委员会，应当加强对法制宣传教育工作的监督。

第五章 考试与考核
第二十六条 司法机关、行政执法机关，应当将对其工作人员的法律培训、考试和执法实绩的考核，作为开展法制宣传教育工作的一项重要内容，并负责制订规划。
第二十七条 行政执法人员在被授予执法职权前，应当取得法律考试合格证书。对没有取得法律考试合格证书的人员，不得授予其执法职权。但已经取得法律大专以上的学历证书或者国家颁发、认可的法律资格证书者除外。
第二十八条 司法机关和行政执法机关的工作人员的法律培训，由本单位或者主管部门负责。
行政执法人员的法律考试，由执法人员的主管部门或者本单位，会同本级法制宣传教育的主管机关组织实施。
法律合格证书，由本级法制宣传教育的主管机关颁发。
第二十九条 有录用、任免国家工作人员职能的部门，应当将拟录用、拟任命人员的法律素质，作为录用、晋职的条件。
录用国家工作人员，应当将法律知识作为录用考试的重要内容。
国家行政机关、司法机关任命领导职务，应当对拟任职人员进行执法实绩的考核或者法律知识的考试。
对拟提请人民代表大会常务委员会任命的国家工作人员，应当进行执法实绩的考核或者法律知识的考试。

第六章 奖励与处罚
第三十条 各部门、各单位的法制宣传教育的工作责任制，应当规定明确的奖励与处罚的内容。
第三十一条 对法制宣传教育工作成绩显著的单位或者个人，由法制宣传教育的主管机关给予表彰或者奖励；有突出贡献的，由本级人民政府给予记功或者授予荣誉称号。
第三十二条 对法制宣传教育工作检查、验收未合格的部门、单位，由法制宣传教育的主管机关和有关的主管部门给予通报批评，并不得授予其当年的社会主义精神文明建设方面的荣誉称号。
第三十三条 对弄虚作假发放法律合格证书的责任人，由有关机关依照规定给予行政处分。

第七章 附则
第三十四条 本条例由省人民代表大会常务委员会负责解释。
第三十五条 本条例自公布之日起施行。



1997年5月30日