河南省人民政府


河南省维护社会治安见义勇为人员保护奖励办法
河南省人民政府


《河南省维护社会治安见义勇为人员保护奖励办法》，已经省政府常务会议审议通过，现予发布施行。


第一条 为了鼓励人民群众与违法犯罪行为作斗争，保护和奖励在维护社会治安中见义勇为的人员，根据《全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的决定》和《河南省人大常委会关于加强社会治安综合治理的决议》，制定本办法。
第二条 本办法所称的见义勇为，是指公民为维护社会治安，保护公共利益和他人生命财产的安全，挺身而出与犯罪分子和重大治安灾害作斗争的行为。
负有特定责任的国家公务人员执行公务期间依法履行职责，表现突出的，按照国家有关规定给予表彰和奖励。
第三条 凡发生在本省行政区域内的见义勇为，不论行为人的户籍、职业，均适用本办法。
第四条 公民有下列行为之一的应当给予保护和奖励：
（一）发现犯罪分子正在预备犯罪，挺身而出予以制止或及时报告，防止了重大案件发生的；
（二）发现犯罪分子正在实施犯罪行为，奋不顾身予以制止的；
（三）发现作案后在逃或被通缉的犯罪分子，主动抓获，扭送公安、司法机关，或协助公安机关及时侦破重大案件的；
（四）在发生重大治安灾害事故时，为保护国家、集体财产和人民群众生命财产，作出突出贡献的；
（五）其他需要保护和奖励的见义勇为行为。
第五条 公民因见义勇为负伤的，就诊医疗单位必须无条件的及时抢救治疗，不得以任何理由拒绝。医疗单位借故不予救治或不负责任而延误救治，或者造成医疗事故或严重后果的，依照医疗规章制度和有关法律、法规追究有关人员的责任。
第六条 见义勇为负伤人员的救治和护理费用，有单位并享受公费医疗的，由单位承担；无单位的，由见义勇为发生地的县（市、区）财政支付。
第七条 在维护社会治安中见义勇为牺牲的人员，由见义勇为发生地的县级以上人民政府依照《革命烈士褒扬条例》规定的程序报批。
第八条 因见义勇为牺牲人员的优抚待遇，按下列规定办理：
（一）经省人民政府批准为革命烈士的，其一次性抚恤金由见义勇为发生地的县（市、区）民政部门发给，烈士家属其他的抚恤优待，由烈士家属户籍所在地县（市、区）民政部门按照有关规定办理；
（二）不符合革命烈士条件的按因公（工）死亡对待，其中是本省机关、团体、企业、事业单位职工或受单位聘用的，由所在单位按照有关规定比照因公（工）死亡处理；无工作单位的其他人员，由见义勇为发生地的县（市、区）民政部门发给一次性抚恤金，其遗属的抚恤优待，由遗
属户籍所在地民政部门按照有关规定办理。
第九条 公民因见义勇为误工的，视同出勤；致伤或致残的，其误工费、生活补助费等，依法由违法犯罪分子承担，违法犯罪分子不能承担的，由公民所在单位按因公（工）伤残对待；没有工作单位或见义勇为发生地与见义勇为者工作单位不在同一县（市、区）的，由见义勇为发生地
的县（市、区）财政部门发给医疗过程中的生活补助费，医疗后评残的，由民政部门参照因公（工）民兵民工伤残待遇对待。
第十条 见义勇为者属外省籍公民的，由见义勇为发生地的县（市、区）人民政府负责向其户籍所在地县以上人民政府联系，协商办理有关保护奖励措施。
本省公民在本省行政区域以外因见义勇为牺牲或致伤致残，见义勇为发生地人民政府已经提供保护的，本省不再重复办理保护措施；没有提供保护的，由见义勇为者户籍所在地县以上人民政府按照本办法的规定办理。
第十一条 见义勇为行为由见义勇为发生地的县级以上公安机关认定。提请奖励、申请医疗、生活补助，由见义勇为发生地的公安机关出具证明材料，并提出具体意见。见义勇为人员有单位的，由其单位负责向有关主管机关申报；无单位的，由见义勇为发生地的公安机关负责申报。
第十二条 发给奖金、生活补助和抚恤费用的数额，由决定和批准的机关根据实际情况确定。申请医疗、生活补助，须有医院的诊断证明和医药费收据。
民政部门发放给见义勇为人员抚恤、生活补助等费用，同级财政部门应当保证支付。
第十三条 各级人民政府、有关部门和见义勇为者所在单位，对见义勇为者应当给予支持、帮助和关怀，积极履行保护职责。对负有保护责任而不依照本办法履行职责的，见义勇为者本人或其亲友可向当地人民政府提出保护要求，当地人民政府应责成有关部门及时予以解决，并追究有
关当事人的行政责任。
第十四条 各级公安、司法机关对见义勇为人员，必须采取有效措施予以保护。对打击报复见义勇为人员的违法犯罪分子，公安、司法机关必须依法严厉制裁。
第十五条 对见义勇为表现突出的，由县级以上公安等有关部门推荐，按照行政奖励审批权限，给予奖励；特别突出的，可授予荣誉称号。
凡已设立见义勇为基金会的，对见义勇为人员的奖励和帮助，按其章程办理。提倡为见义勇为人员办理保险。
第十六条 凡受到表彰奖励的见义勇为人员，享有就业、入学、参军、住房的优先权。
（一）凡受到县级以上表彰奖励的见义勇为人员，由所在单位发给一次性奖金。
（二）受到县级以上表彰奖励的城镇待业人员和农民临时工，劳动部门可以优先推荐就业。
（三）受到省、市地表彰、奖励的本省学生，在本省大中专招生时，同等条件下优先录取，毕业后就业时优先推荐。
（四）受到县级以上表彰奖励的见义勇为青年，凡符合应征入伍条件的，由征兵部门优先批准入伍。
（五）受到县级以上表彰奖励的见义勇为人员，单位分房时，在同等条件下优先照顾。
第十七条 各级人民政府和公安、民政、卫生、劳动、人事、教育、财政等部门，应当认真履行职责，配合有关单位，保证本办法的实施。
第十八条 本办法自发布之日起实施。1994年7月13日省人民政府发布的《河南省维护社会治安见义勇为人员保护办法（试行）》同时废止。



1998年2月23日
劳动部


《关于铁路轮班工作制和工作时间有关问题的函》的批复
劳动部


一、为确保铁路劳动者的合法休息休假权利和促进生产发展，根据《中华人民共和国劳动法》第三十九条的规定和《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发［1994］503号），针对铁路运输、施工生产特点，对于适用综合计算工时工作制的劳动
者，可分别以周、月、季、年等为周期综合计算工作时间，即劳动者可实行轮班工作制，也可采用集中工作、集中休息或轮换调休等工作方式，但全年月平均工作时间不超过186. 6小时。
二、实行轮班工作制的劳动者在法定休假节日、休息日轮班工作视为正常工作，其中法定休假节日工作按加班处理。
三、铁路运输企业劳动者实行轮班工作制的，由铁路局、广铁（集团）公司根据全年月平均工作时间和年度正常工作量的平均每昼夜实行工作时间，按不同岗位的作业特点自主确定不同的劳动班制。其他用人单位劳动者实行轮班工作制的，由用人单位自主确定。
四、劳动者工作时间包括准备结束时间、作业时间、劳动者自然需要的中断时间和工艺中断时间。
（一）准备结束时间系指劳动者在工作日（班），为完成生产任务或作业的准备和结束所消耗的时间；
（二）作业时间系指劳动者直接用于完成规定的生产任务或作业所消耗的时间；
（三）劳动者自然需要的中断时间系指劳动者因自身的生理需要而必须中断正常工作的时间。
（四）工艺中断时间系指劳动者在工作时间中，因工艺技术特点的需要使工作必须中断的时间。
五、铁道部可根据以上原则制定实施办法。



1994年12月22日