中华人民共和国和国际农业发展基金会之间的贷款协定
中国 国际农业发展基金会
中华人民共和国和国际农业发展基金会之间的贷款协定
（北方草原和畜牧发展项目）
（签订日期１９８１年６月１２日 生效日期１９８１年６月１２日）
中华人民共和国（以下称借方）同国际农业发展基金会（以下称基金会）于１９８１年６月１２日签订的贷款协定。
鉴于：
（１）借方向基金会申请一笔贷款，用于资助本协定附件一所述的项目；
（２）这笔贷款应按本协定的规定由基金会指定的合作机构进行管理；
（３）根据以下规定的条件，基金会同意借给借方一笔贷款。为此，双方议定如下：
第一条 一般条件；定义；合作机构
１．０１款 １９７８年４月１１日制订并于１９７８年１２月１１日修订的“适用于贷款和保证协定的一般条件”中的所有条款均适用于本协定，并具有同等效力，恰如完全载明在本协定中一样，但受本协定对这些条款所作的如下修改的限制（上述适用于贷款和保证协定的一般条件，经过这样修改后，以下称一般条件）：
（１）６．０７款由下列内容代替：
“６．０７款 基金会的支付方式。借方有权从贷款账户中提取的款额应在基金会收到合作机构的支付要求之后才能由基金会支付给借方或依借方的指示付给借方”。
（２）删去１１．０４款（３）段内的以下词句：
“……由国际法庭庭长指定的或在国际法庭庭长无法指定时……”
１．０２款 本协定在一般条件和序言中所使用的名词，除非上下文另有要求，均有其规定的特定含义。此外，下列名词还有如下含义：
（１）“项目的执行机构”系指借方在执行、维持和实施项目中完成的各种设施或其中任何部分时所涉及的中央、省／区、专区／盟、县／旗所属的部、机构及其它当局。
（２）“项目地区”系指本协定附件六中确定的地区和地点；
（３）缩写“ＧＢＡＨ”系指借方农业部畜牧总局。
１．０３款 借方和基金会一致同意指定联合国开发计划署为根据本协定的条款管理贷款的合作机构，其责任在一般条件的第五条中有所规定。
１．０４款 除上下文另有要求或本协定或一般条件中有特别规定或应基金会要求之外，借方应把与本协定第四条和第六条及一般条件中的６．０１至６．０７款有关的一切情况和文电直接提供给合作机构。
１．０５款 如因某种理由需要更换合作机构时，这种更换应由借方和基金会达成协议并与管理贷款的合作机构磋商决定。
第二条 贷款
２．０１款 基金会同意从其资金中以各种货币贷与借方相当于２８，７００，０００个特别提款权的一笔款项。
２．０２款 借方应按百分之一（１％）的年率向基金会交纳从贷款帐户借支并未清偿款额的服务费。
２．０３款 除非基金会与借方另有协议，对借方按一般条件６．０２款提出请求而由合作机构代表基金会承诺的特殊义务，借方应按百分之一的一半（０．５％）的年率，向基金会交付该特殊义务未清偿的本金的手续费。
２．０４款 对贷款的服务费及任何其它费用，应于每年５月１５日和１１月１５日以２．０６款所规定的货币每半年支付一次。
２．０５款 借方应分８０次偿还从贷款帐户提取的贷款本金，从１９９１年５月１５日起至２０３０年１１月１５日止，于每年的５月１５日和１１月１５日，每半年按２．０６款规定的货币各支付３５８，７５０个特别提款权。
２．０６款 特此规定美国货币用于实施一般条件４．０３款的目的。
第三条 贷款的使用、从贷款帐户提款
３．０１款 （１）借方应依照本协定各条款的规定把贷款的款额用于支付项目的各项开支。
（２）借方应按基金会所能接受的条件将贷款的部分款额提供给项目的执行机构，并使执行机构按照本协定的条款将这些款额支付项目的各项开支。
３．０２款 以贷款款额支付的货物、服务和土木工程以及这些不同类别的货物、服务和土木工程在贷款中的分配额，应按本协定附件２的规定实行。该附件可随时按借方和基金会之间进一步达成的协议修改。
３．０３款 除非借方和基金会另有协议，借方应使由贷款款额支付的全部货物和服务用于执行本项目。
３．０４款 就一般条件中９．０３款（３）的目的而言，从贷款帐户提款的截止日期应为１９８７年１２月３１日或由借方和基金会之间随时协议的其它截止日期。
第四条 项目的执行
４．０１款 （１）借方应按良好的管理、财政、工程做法和适当的农业、草原和畜牧发展措施，以应有的勤劳和效率来执行本项目。
（２）借方应使项目的执行机构按照本协定的条款实施本项目并维护和使用所建成的设施。
４．０２款 除了贷款外，借方应按需要尽快或使得尽快提供为项目所需的资金、设施、服务和其它资源，包括当地的材料，以执行项目并维护和使用在项目下所建成的设施。
４．０３款 （１）一切用贷款款额支付的机械、设备、材料和土木工程应按本协定附件三规定的程序进行采购。
（２）在执行项目时，借方应促使聘请合格的、借方和基金会可以接受的咨询顾问，并按借方和基金会都满意的规定和条件予以聘用。
（３）由贷款支付的所有机械、设备、材料和顾问均应从基金会成员国采购和聘用。
４．０４款 借方应使本项目按照借方和基金会都能接受的计划、设计标准、规格、工作进度表以及建设方法来进行。在进行项目的筹备工作时，借方应按基金会所合理要求的详细程度，迅速向基金会提交或促使提交此类计划、设计标准、合同文件、规格和工作进度表以及随后就这些材料所作的任何实质性修改。
４．０５款 借方应确保各个项目执行机构及部、局、机构和其它与项目执行有关的单位的活动，以及本项目下已竣工的设施之维修保养和使用，都能根据健全的管理政策和程序得以执行和协调。
４．０６款 借方应就项目所需进口而又由贷款款项所支付的货物，在其购买、运输及将其交付给使用或安装地点当中防止发生意外事故之保险工作，作出或促使作出基金会认为满意的安排，而且此类保险的任何赔偿费都应以能自由用来更换或修理此类货物之货币进行支付。
４．０７款 （１）借方和项目执行机构应为项目的每一部分另立帐目，这些帐目应足以查明由贷款款项所支付的货物和劳务，了解在项目中的用途，以及按一贯保持的健全的财会制度的要求来反映出项目执行机构的工作执行情况。
（２）借方应确保在项目结束后一年之内，将所有能表明那些根据开支报表而要求从贷款账户中提取款项之用途情况的记录材料（订货单、发票、支付凭单、交付单据及其它有关文件）保存起来，并在基金会和合作机构任何一方的授权代表提出检查要求之时向他们提供此类记录材料。
（３）借方应：①使与项目每一审计财政年度有关的项目帐目和开支报表，由基金会能接受的审计员按照基金会满意之适宜的审计原则予以审计；②在每一财政年度结束之后不迟于１０个月内将下述材料提交给基金会，即：（一）提出业已审计而又经证明无误的项目帐目和开支报表的英文副本；（二）按基金会合理要求的报告范围和详细程度而由上述审计员提出的此类审计报告；（三）按照基金会及时的合理要求用英文向基金会提交与此类帐目和开支报表以及审计帐目等有关的其它材料。
４．０８款 借方应按基金会和合作机构任何一方提出的合理要求，向其提交或促使提交有关下述方面的所有报告和材料：（１）贷款，以及贷款款项的开支情况和继续提供劳务方面的开支情况；（２）由贷款款项所支付的货物和劳务情况；（３）项目情况；（４）负责执行项目的借方机构之管理、业务活动和财政状况，以及本项目下已竣工设施或其某一部分的维修和运转情况；（５）与贷款目的有关的任何其它事项。
４．０９款 在项目执行期间，借方应就项目进展情况编写或促使编写并向基金会和合作机构提供英文本的半年度和年度报告。除非基金会同意另外的办法，否则，此类报告均应在每个期间届满后３个月内予以提交。此类报告应按基金会合理要求的那种格式和详细程度予以编写，尤其应写明：在审议的那个期间里已取得的进展和所遇到的问题，已经采取或准备采取那些措施来解决这些问题，以及为今后６个月或１年之内所提出的活动计划与预期的进展情况。
４．１０款 借方应使基金会和合作机构之授权代表能够检查项目、由贷款款项所支付的货物、项目现场、工程设施、项目执行机构的财产和设备，以及任何有关的记录和文件。
４．１１款 借方应在项目完成之后，但无论如何应在项目结束后６个月内或经借方和基金会所商定的较晚一些的日期，迅速准备并向基金会和合作机构提交一份按其中任何一方所合理要求的报告范围和详细程度而编写的报告，说明有关项目的执行和初步的经营情况、项目的成本费用及业已得到或即将得到的效益、借方和基金会各自对本协定所规定义务的履行。以及贷款完成目的的情况。
第五条 其他契约
５．０１款 （１）借方为了本项目起见应按基金会所满意的条件在中国银行设立一个特别帐户（特别帐户）。从特别帐户中支付的款项应在符合本协定３．０１（２）段的要求下，通过中国农业银行专门用来支付本协定附件二第一段第一类和第三类中所列本项目的合理的当地费用。
（２）在协定生效后，基金会应代表借方立即从第一类和第三类所分得的贷款款额包括随后增加的款额中提款，用美元在特别帐户中存入一笔钱，开始时存入的美元金额不超过相当于三十万特别提款权。为了补充特别帐户的金额，其后应在借方的要求下进一步从这一类的项下提取贷款金额并用美元存入特别帐户的款额中，其存入的金额应相等于为支付本条款第（１）段所规定适于支付的费用而从特别帐户中付出的款额。存入的任何一笔金额加上借方要求从贷款帐户提款以补充特别帐户金额的那天为止在特别帐户中的结余金额，在任何时候都不应超过相当于三十万特别提款权的总金额。
（３）在借方要求基金会把存款存入特别帐户之前或之时，借方应就从特别帐户中的每一笔付款向基金会提供基金会所合理要求的这类单据和其他证据以说明付款均根据本协定附件二第一段第一类和第三类分得的贷款款额所资助的本项目土木工程和货物的合理当地费而支付的。
（４）尽管有了本款第（２）段的规定，在下述情况下，无论那种情况先发生，借方不应对特别帐户的进一步存款提出要求：①基金会经与合作机构磋商，确定所有从贷款帐户的进一步提款都可由借方根据一般条件第四条直接从贷款帐户提取，或②从第一类别和第三类别中提取用作当地费用的贷款总额应达到相当于一千万特别提款权，其中包括相当于３０万特别提款权的最初存款。
（５）借方应保证特别帐户所有支付和收入或与之有关的款额都应按一贯所用合适的财会制度入帐，并按本协定第４．０７款第（３）段的要求进行审计。借方应按基金会或合作机构可能提出合理的要求向基金会和合作机构提供有关特别帐户中每项付款的单据和其它证据。
（６）如果基金会和合作机构确定从特别帐户中提取的任何款项①已用于不适合由贷款帐户资助的开支；或②没有得到应按本款第（４）或（５）段提供证据的合理证明，除非基金会另有决定，否则借方一从基金会接到通知，应在基金会对特别帐户作任何进一步的存款之前，向特别帐户存入相当于这一笔付出的款额或不适合资助或没有合理证明部分的款额。
第六条 监测和评价
６．０１款 （１）借方与合作机构磋商后应作出使基金会满意的安排，以监测项目执行的进展情况并对项目的效果和项目建设的各组成部分所给予项目受益人产生的影响不断进行评价。这里所指的安排应包括借方在北京畜牧总局内设立监测和评价组，该组与省区当局和本项目的当地工作人员合作进行工作。这些安排应服从“基金会关于监测和评价的工作指导原则”的条款。
（２）除基金会另行同意外，借方应就本款第（１）段中提到关于监测和评价所作的安排和职权范围向基金会提出自己的提议并听取基金会的意见，以有足够的时间使其能在不迟于１９８１年１２月３１日加以实施，其中包括提供下述有关情况：
①代表借方负责进行监测和评价工作的机构的组织、人员配备、所在地点及状况；
②监测和评价方面的工作计划和借方准备拨给的预算经费；
③借方向基金会和合作机构汇报的时间安排表；
④基金会或合作机构可能要求的任何其它事项。
（３）借方应根据基金会对其提议所提的任何建议最后确定本款中提及在监测和评价方面作出的安排，并在与合作机构磋商后按基金会满意的方式付之实施。
６．０２款 （１）为了进行项目建成后的评价工作，基金会经与借方磋商后可以单独地或与合作机构共同指定由其自选的顾问或机构，由他们根据有关的主要指标来评价本项目部分完工及全部完工后对项目受益人所产生的影响。
（２）借方应保证向受托承担本款中规定进行项目监测和项目建成后评价任务的顾问或机构及时提供从项目执行机构、与项目实施和已竣工设施的维修及经营有关的其它单位所得来的全部必需的资料及其它有关情况。
第七条 生效、终止
７．０１款 为了实施一般条件的第１０．０１款第（５）点起见，对本协定的生效规定下述几项附加条件：
借方根据本协定附件五第１、２、３段的条款应：（１）建立联络小组、三个项目协调委员会和８个项目执行单位；（２）为每个项目执行单位指定一位合适的项目经理。
７．０２款 为了实施一般条件的第１０．０４款起见，特此规定１９８１年９月１０日作为本协定生效的日期。
７．０３款 除非借方和基金会另行商定，本协定第六条内规定的借方义务应在本协定终止的日期或本协定生效日期后１０年的日期停止或终止，哪个日期早些就以哪个日期为准。
第八条 其它事项
８．０１款 为了实施一般条件第１２．０２款起见，借方的财政部定为借方的代表。
８．０２款 为了实施一般条件第１２．０１款起见，现规定各方的地址如下：
借方地址：中国、北京 中华人民共和国 农业部畜牧总局
电报挂号：ＣＨＡＧＲＩ ＢＥＩＪＩＮＧ
电传号码：２２３１４ ＤＰＢＪＧ
基金会地址：意大利 罗马，００１４２纱拉飞哥街１０７号国际农业发展基
金会
电报挂号：ＩＦＡＤ ＲＯＭＥ
电传号码：６１４１６０ ＩＦＡＤ ＲＯＭＥ
６１４１６２ ＩＦＡＤ ＲＯＭＥ
合作机构：联合国开发计划署（ＯＰＥ／ＣＰＲ／８１／ＮＬＰ）
地 址：美国１００１７，纽约州，纽约，联合国广场１号
电报挂号：ＵＮＤＥＶＰＲＯ ＮＥＷ ＹＯＲＫ （ＯＰＥ／ＣＰＲ／８１／ＮＬＰ）
电传号码：４２９０７４ ＵＮＤＯＰＥ（ＯＰＥ／ＣＰＲ／８１／ＮＬＰ）
８．０３款 本协定中没有条款规定的任何有关事项应酌情迅速提请借方或基金会注意加以决定。基金会在对此类任何事项作出决定时，应遵循主要国际公共的金融机构的有关程序和做法并应符合基金会的方针。
缔约各方经正式授权的代表在基金会的临时总部并在上面写明的年份和日期分别用自己的名字在本协定上签字和分发，以资证明。
注：五个附件略。
中华人民共和国授权代表 国际农业发展基金会总裁
谢 明 苏 迪 里
（签字） （签字）
一九八一年六月十二日
深圳经济特区审计监督条例
广东省深圳市人大常委会
深圳经济特区审计监督条例
深圳市人民代表大会常务委员会
深圳市第三届人民代表大会常务委员会公告第十三号
（深圳市第三届人民代表大会常务委员会第五次会议于2001年2月23日通过并公布，自2001年6月1日起施行）
第一章 总则
第一条 为了加强审计监督，维护财政经济秩序，保障公共资产的使用安全与效益，促进廉政建设，根据《中华人民共和国审计法》及其他有关法律、行政法规的规定，结合深圳经济特区的实际，制定本条例。
第二条 市、区审计机关依法行使审计监督职能。
审计机关根据工作需要，可以设立政府投资审计机构和其他专项审计机构，向有关部门或者镇（街道办事处）派出审计工作机构。
第三条 审计机关对下列事项进行审计监督：
（一）各级政府及其各部门和相关单位的财政收支；
（二）与本级政府财政部门直接发生预算缴款、拨款关系的国家机关、政党组织和社会团体的财务收支；
（三）国有金融机构和企业事业组织的财务收支；
（四）资产涉及社会公众利益的集体企业的财务收支；
（五）社会公益性、公共性资产的财务收支；
（六）本级政府规定应当接受审计监督的财务收支；
（七）其他依法应当接受审计监督的财政收支、财务收支。
审计机关对前款所列财政收支或者财务收支的真实性、合法性和效益性进行审计监督。
第四条 审计机关依法独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。
审计机关作出的审计决定，被审计单位、有关单位和个人必须执行。
第五条 市、区审计机关分别在市长、区长和上一级审计机关领导下负责本行政区域内的审计工作。
市、区审计机关分别对本级政府和上一级审计机关负责并报告工作，审计业务以上级审计机关领导为主。
第六条 市、区审计机关履行职责所必需的经费，在本级预算中单独列项，由本级政府予以保证。
第七条 审计机关根据工作需要，可以聘请具有与审计事项相关专业知识的人员参加审计工作。
第八条 审计机关根据被审计单位的财政、财务隶属关系或者资产监督管理关系确定审计管辖范围；不能根据财政、财务隶属关系或者资产监督管理关系确定审计管辖范围的，由被审计单位登记注册地或者主要资产所在地的审计机关管辖。
审计机关之间对审计管辖范围有争议的，由其共同的上级审计机关确定。
第二章 财政审计监督
第九条 审计机关对本级各部门（含直属单位）和下级政府预算的执行情况和决算，以及预算外资金的管理和使用情况，进行审计监督。
第十条 审计机关应当在每一预算年度终了后，对本级预算执行情况和其他财政收支情况进行审计，并向本级政府和上一级审计机关提出审计结果报告。
第十一条 审计机关应当对本级预算执行情况作出审计评价，提出处理意见和改进建议，督促财政、税务部门和其他有关部门纠正预算执行中存在的问题。
第十二条 审计机关应当按照本级人民代表大会常务委员会（以下简称本级人大常委会）的安排，受本级政府委托，每年向本级人大常委会提出对上一年度财政收支审计，以及上一年度审计报告中提出的重大问题纠正情况的工作报告。
第十三条 审计机关应当加强对本级各部门的绩效审计工作。
本条例所称的绩效审计，是指审计机关在对政府各部门财务收支及其经济活动的真实性、合法性进行审计的基础上，审查其在履行职责时财政资金使用所达到的经济、效率和效果程度，并进行分析、评价和提出改进意见的专项审计行为。
第十四条 审计机关进行绩效审计应当根据效率、效益、效能、环境和成本，采取纵向和横向方法进行定量和定性的比较分析，并作出审计判断。
第十五条 审计机关应当在每年第四季度向本级政府和上一级审计机关提出绩效审计报告，并受本级政府委托，向本级人大常委会报告绩效审计工作情况。
第十六条 政府有关部门应当依据本级人大常委会对绩效审计报告的审议意见编制预算、确定机构设置和人员编制。
第三章 国有金融机构和企业事业组织审计监督
第十七条 审计机关对下列国有金融机构的资产、负债、损益进行审计监督：
（一）国有商业银行；
（二）国有非银行金融机构；
（三）国有资产占控股或者主导地位的银行或者非银行金融机构。
审计机关对以上金融机构进行审计时，应当对金融机构内部管理与控制制度进行测评。
第十八条 审计机关对下列企业的资产、负债、损益进行审计监督：
（一）国有企业；
（二）国有资产占控股或者主导地位的企业；
（三）资产涉及社会公众利益的集体企业。
第十九条 审计机关应当对在国外或者境外地区设立的国有资产占控股地位或者主导地位的企业和机构进行审计监督。
第二十条 审计机关应当对国有资产不占控股或者主导地位的金融机构和企业的国有资产经营及损益情况进行审计监督。
第二十一条 审计机关对国有金融机构和企业财务收支进行审计监督的主要内容：
（一）资产、负债、所有者权益和损益情况；
（二）收入、成本费用、利润及其分配、使用的情况；
（三）或有资产情况；
（四）对外投资情况；
（五）资产保值、增值情况；
（六）依法缴纳税费情况；
（七）内部控制制度的制定、执行情况；
（八）法律、法规规定的其他事项。
第二十二条 审计机关对与本级财政部门直接发生预算缴款、拨款关系的事业组织的财务收支进行审计监督的主要内容：
（一）资金使用情况；
（二）事业性收入、生产经营收入情况；
（三）预算经费收支结余和专项资金管理、使用情况；
（四）预算外资金收支情况；
（五）法律、法规规定的其他事项。
第二十三条 市、区国有资产运营机构向本级政府国有资产管理机构提交的国有资产年度运营报告，应当经本级审计机关审计。
第四章 投资项目审计监督
第二十四条 审计机关对以下列资产投资或者融资为主的基本建设项目和技术改造项目（简称投资项目）的预算执行情况和决算进行审计监督：
（一）财政性资金；
（二）社会公益性资产；
（三）政府部门管理和社会团体受政府委托管理的基金、资金；
（四）企业、事业组织管理及使用的国有资产；
（五）国有企业事业组织的自筹资金或者银行贷款；
（六）其他国有资产。
第二十五条 审计机关对投资项目审计监督的主要内容：
（一）招投标情况；
（二）资金来源、管理和使用情况；
（三）预算执行情况；
（四）竣工决算和资产移交情况；
（五）投资效益情况；
（六）法律、法规规定的其他事项。
第二十六条 与投资项目直接有关的建设、设计、施工、监理、采购等单位的财务收支，应当接受审计机关的审计监督。
第二十七条 审计机关对投资项目竣工决算出具的审计意见书和作出的审计决定，应当作为投资项目竣工后财务结算和国有资产移交的依据，并对建设单位、设计单位和施工单位具有约束力。
第二十八条 审计机关认为必要时，可以对本级重点投资项目实施全过程审计。
第五章 社会公益性资产审计监督
第二十九条 审计机关对政府部门管理和政府委托社会团体或者其他组织管理的下列社会保障基金的财务收支进行审计监督：
（一）养老、失业、医疗、工伤等社会保险基金；
（二）救灾、救济、扶贫等社会救济基金；
（三）社会福利基金。
审计机关应当建立社会保障基金定期审计制度。
审计机关对社会保障基金的审计结果，应当向主管或委托部门通报和定期公布。
第三十条 政府部门管理和政府委托社会团体或者其他组织管理的环境保护资金、社会捐赠资金以及其他社会公益性基金、资金的财务收支，应当接受审计机关的审计监督。
审计机关对社会公益性基金、资金进行审计，应当向本级政府提交综合审计报告。社会捐赠资金的审计结果，应当向社会公布。
第三十一条 审计机关对国际组织和外国政府援助、贷款、赠款项目的财务收支，依法进行审计监督。
审计机关实施前款内容的审计监督时，应当遵循国内和国际一般公认的会计、审计准则，并对国内配套资金筹集、使用、管理和偿还过程中的财务收支及效益进行审计。
第六章 任期经济责任审计监督
第三十二条 国家机关以及与本级财政部门直接发生预算缴款、拨款关系的社会团体和事业单位的主要负责人（以下简称主要负责人），在任期届满、届中，或者任期内因调任、免职、辞职、退休等原因不再担任原职务的，应当接受任期经济责任审计。
任期经济责任审计由负责管理该主要负责人的部门提请审计机关组织实施。
第三十三条 审计机关实施任期经济责任审计，应当通过对主要负责人所在部门、单位财政收支、财务收支的真实、合法、效益情况进行审计，分清主要负责人任职期间在本部门、本单位经济活动中应当负有的主管责任和直接责任，作出客观评价并提交审计结果报告。
第三十四条 审计机关出具的任期经济责任审计结果报告，应当作为考核、任免、奖惩主要负责人的依据。
第三十五条 国有企业法定代表人和政府投资项目责任人任期经济责任审计，依照有关法律、法规的规定执行。
第七章 对内部审计和社会审计的监督
第三十六条 政府各部门、国有金融机构和企业事业组织，应当建立健全内部审计制度。
审计机关应当对内部审计进行业务指导和监督。
第三十七条 内部审计机构和内部审计人员依法独立行使内部审计职权，受法律保护。
第三十八条 审计机关依照有关法律、行政法规和规章，对社会审计组织审计业务质量进行监督检查。
审计机关对社会审计组织承办的资产评估、验资、验证、工程预决算、税务代理、会计、审计等业务出具的证明文件是否真实、合法进行监督检查。
第三十九条 审计机关在审计过程中，发现被审计单位报送的社会审计组织出具的证明文件有不实或者有其他违法、违规的，应当依照法律、法规和国家有关规定进行调查、核实，并作出处理。
第八章 审计机关权限
第四十条 审计机关依法进行审计监督时，被审计单位应当按照审计机关规定的期限和要求提供下列资料和有关情况：
（一）被审计单位在银行和非银行金融机构设立帐户的情况；
（二）财政收支或者财务收支的财务报告；
（三）内部审计机构的审计报告和委托社会审计组织出具的证明文件；
（四）与财政收支或者财务收支相关的计算机应用系统资料；
（五）与审计事项相关的法律、法规和有关规定的资料；
（六）其他与财政收支或者财务收支有关的资料。
第四十一条 审计机关进行审计时，有权检查被审计单位的会计凭证、会计帐簿、会计报表以及其他与财政收支或者财务收支有关的资料和资产，被审计单位不得拒绝。
第四十二条 审计机关进行审计时，有权就与审计事项相关的问题进行调查。有关单位和个人应当支持、协助审计机关工作，如实反映情况，提供有关证明材料。
审计机关查询被审计单位在金融机构的存款时，应当持审计机关主要负责人签署的查询通知书。有关金融机构应当协助执行。
第四十三条 审计机关有根据认为被审计单位可能转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计帐簿、会计报表以及其他与财政收支或者财务收支有关资料的，有权采取取证措施；必要时，经审计机关负责人批准，有权暂时封存被审计单位与违反国家规定的财政收支或者财务收支有关的帐册资料。
审计机关发现被审计单位转移、隐匿所持有的违反国家规定取得的资产或者正在进行违反国家规定的财政收支、财务收支行为，有权予以制止。
第四十四条 审计机关有权对与财政收支或者财务收支有关的问题提出建议；有关部门和单位应当及时依法处理，并将处理结果书面通知审计机关。
审计机关在审计过程中，发现被审计单位或者有关责任人员有犯罪嫌疑的，应当及时移送司法机关处理。司法机关应当及时依法处理，并将处理结果书面通知审计机关。
第四十五条 审计机关有权对与财政收支或者财务收支有关的特定事项进行专项审计调查，被调查的部门、单位不得拒绝。
第四十六条 审计机关应当定期对审计意见和审计决定的执行、办理情况进行检查。检查情况应当向本级政府和上一级审计机关报告，并接受本级人大常委会的监督。
第四十七条 审计机关审计终结后，应当向政府有关部门通报或者向社会公布审计结果。
第九章 法律责任
第四十八条 对有违反预算的行为或者违反其他国家规定的财政收支行为的本级各部门和下级政府，审计机关应当区别情况依法对违法取得的资产作出以下处理：
（一）责令限期缴纳、上缴应当缴纳或者上缴的财政收入；
（二）责令限期退还被侵占的国有资产；
（三）责令限期退还违法所得；
（四）责令冲转或者调整有关会计帐目；
（五）采取其他纠正措施。
第四十九条 对被审计单位违反国家规定的财务收支行为，审计机关应当依法对违法取得的资产作出处理，并可依照《中华人民共和国审计法实施条例》第五十三条的规定对被审计单位给予警告、通报批评、没收违法所得或者罚款的行政处罚；提出对有关责任人员给予行政处分或者纪律处分的建议。
第五十条 被审计单位拒绝或者拖延提供与审计事项有关的资料，或者拒绝、阻碍检查的，由审计机关根据《中华人民共和国审计法实施条例》第四十九条的规定追究责任。
第五十一条 被审计单位有转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计帐簿、会计报表及其他与财政收支或者财务收支有关的资料，或者转移、隐匿违法取得的资产行为的，由审计机关根据《中华人民共和国审计法实施条例》第五十条、第五十一条的规定处理。
第五十二条 报复陷害审计人员的，由有关部门作出处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十三条 审计人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、收受贿赂，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
审计人员违法、违纪取得的财物，依法予以追缴、没收或者责令退赔。
第五十四条 被审计单位对审计机关的具体行政行为不服的，可以自知道审计具体行政行为之日起六十日内，向上一级审计机关或者本级人民政府申请复议；对审计复议决定不服的，可以在收到审计复议决定书之日起十五日内，向人民法院提起诉讼。
第十章 附则
第五十五条 本条例未作规定的审计监督职责、权限、程序及法律责任等事项，依照《中华人民共和国审计法》及其他有关法律、法规的规定执行。
第五十六条 市政府可根据本条例制定实施细则。
第五十七条 本条例自2001年6月1日起施行。
2001年2月23日