北京市人民政府


北京市人民政府关于印发北京市人民政府工作规则的通知

京政发［2003］2号


各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
　　《北京市人民政府工作规则》已经本届政府第一次常务会议审议通过，现予印发，请遵照执行。


　　　二〇〇三年一月三十日


北京市人民政府工作规则
（二〇〇三年一月二十一日第一次市政府常务会议通过）

总 则

　　一、为推进依法行政，使市政府各项工作规范化、制度化，进一步提高行政效能，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和市政府工作要求，制定本规则。
　　二、市政府组成人员要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻 “三个代表”重要思想，坚决执行党的路线、方针、政策，保证政令畅通；按照“新、近、严、实、先”的要求，开拓创新，贴近群众，从严治政，求真务实，奋勇争先；艰苦奋斗，廉洁奉公，自觉接受人大代表、政协委员和社会各界的监督，调动和凝聚一切积极因素，努力使首都各项工作走在全国前列。
　　三、市政府各工作部门要认真依照法律法规行使职权，各司其职，各负其责，在各自职权范围内，独立负责地做好工作；精简会议、文件和事务性活动，简化办事程序，提高工作效率，保证工作质量；树立大局意识，相互协调，密切配合，切实贯彻落实市政府的各项决策。

市政府组成人员职责

　　四、市政府由下列人员组成：市长，副市长，市政府秘书长，市政府组成部门的主任、局长。
　　五、市政府实行市长负责制，市长领导市政府的工作。副市长协助市长工作。
　　市长出差（出访）期间，由常务副市长主持市政府工作。
　　六、市长负责召集和主持市政府全体会议、市政府常务会议、市长办公会议等会议。市政府工作中的重大事项，必须经市政府全体会议、市政府常务会议或市长办公会议讨论决定。
　　七、副市长按照分工处理分管工作，受市长的委托，负责其他方面的工作或专项任务,并可代表市政府进行外事活动。
　　八、市政府秘书长在市长领导下，协助处理市政府的日常工作。
　　九、市政府组成部门根据法律法规和市政府规章、决定，在本部门职权范围内履行职责，行使权力。市政府组成部门主任、局长负责本部门的工作。

会 议 制 度

　　十、市政府实行全体会议、常务会议和市长办公会议等会议制度。
　　十一、市政府全体会议。由市政府组成人员组成，由市长或者市长委托常务副市长召集和主持。会议主要任务是：
　　（一）传达贯彻党中央、国务院及市委的重要决定事项；
　　（二）决定和部署市政府的重要工作；
　　（三）通报市人大、市政协会议情况和全市经济、社会发展形势及重要工作；
　　（四） 讨论其他需要市政府全体会议讨论的事项。
　　市政府全体会议一般每年召开1至2次。根据需要，可以请市政府副秘书长、市政府有关部门负责人和区县长列席；可以邀请市委、市人大常委会、市政协常委会、市高级人民法院、市人民检察院领导和市委有关部委以及有关群众团体、民主党派、工商联及新闻单位负责人列席。
　　十二、市政府常务会议。由市长、副市长、市政府秘书长组成，由市长或者市长委托常务副市长召集和主持。会议主要任务是：
　　（一）研究审议全市国民经济和社会发展的长远规划、年度计划、财政预决算；
　　（二） 研究审议需要向国务院请示、报告或者向市委、市人大常委会报告的重要事项；讨论和通过提请市人大常委会审定的议案和提请市人民代表大会审议的政府工作报告草案；讨论和通过提请市人大常委会审议的地方性法规草案或市政府规章；
　　（三）讨论制定市政府工作计划和事关全局的重大事项；
　　（四）讨论和通过按照法律、法规规定需要由市政府常务会议决定的事项；
　　（五）分析形势，通报情况，部署工作等。
　　市政府常务会议一般每月召开2次。根据需要请市政府副秘书长、市政府有关部门负责人和区县长列席；可以邀请市委、市人大常委会、市政协常委会领导和其他有关单位负责人列席。
　　十三、市长办公会议。由市长、副市长、市政府秘书长组成，由市长或者市长委托常务副市长召集和主持。会议主要任务是：
　　（一）研究、确定市政府工作中涉及全面工作、全市性重大活动需要统筹协调安排的事项；
　　（二） 研究处理市政府日常工作中的重要问题；
　　（三） 讨论和决定市政府各工作部门和各区县政府向市政府请示的涉及全市的重要事项。
　　市长办公会议一般每月召开2次。根据需要，可以请与议题有关的市政府副秘书长、市政府有关部门负责人和区县长列席。
　　十四、市政府专题会议。由市长、常务副市长、市政府秘书长组成。主要任务是：讨论并研究决定市政府重要工作或比较紧急的事项。
　　市政府专题会议一般每2周召开1次。根据需要，请与议题有关的副市长、市政府副秘书长和市政府有关部门负责人、区县长参加。
　　市长、副市长、市政府秘书长可根据工作需要不定期召开会议，研究、协调、处理市政府各工作部门和各区县政府向市政府请示的有关工作和市政府工作中的专项问题。
　　十五、市长碰头会议。由市长、副市长、市政府秘书长组成。由市长召集和主持。其主要任务是：传达贯彻党中央、国务院及市委有关决策，沟通情况，研究有关重点工作。
　　市长碰头会议一般每周召开1次。
　　十六、市政府全体会议、市政府常务会议、市长办公会议、市政府专题会议的议题由市长审定，会议的组织工作，由市政府办公厅负责。会议纪要由市政府秘书长签发，必要时报市长或者常务副市长、主管副市长签发。
　　十七、以市政府名义召开的会议（包括电视电话会议）。市政府及其工作部门以市政府名义召开的全市性大会，根据需要不定期召开。其主要任务是：部署涉及全市性的重要专项工作。
　　十八、加强会议议题的协调审核。市政府办公厅根据《政府工作报告》、《市政府在直接关系群众生活方面拟办的重要实事》及其他重点工作、重大改革事项，每年年初提出全年重要议题计划，提交市政府常务会议审定；每季度提出会议议题具体安排，提前通知市政府有关部门做好准备。
　　会议议题涉及多个市政府工作部门、单位的，主办部门应在会前进行协调，市政府有关部门提出的协调意见应由该部门主任或局长签署。经主办部门协调意见仍不一致的，报主管副市长协调或由主管副市长委托市政府副秘书长协调，协调后部门间意见仍有分歧的，主办部门应在市政府有关会议上将分歧意见列明，并提出倾向性意见。
　　会议议题由主管副市长提出，报市长、常务副市长审定后安排上会。
　　凡属副市长、市政府各工作部门、各区县政府职责权限范围内决定、审批的事项，或会前未经协调的事项，不安排市政府会议讨论研究。
　　十九、市政府会议决定的事项，市政府各工作部门和各区县政府要坚决执行，抓紧办理，并及时准确地反馈落实情况。市政府会议决定事项的落实情况，由市政府办公厅负责催办、督查，及时向市政府汇报，并将落实情况作为市政府各工作部门、各区县政府年终考核的内容。
　　二十、对以市政府名义召开的会议实行总量控制，切实压缩会议数量、规模和经费。大力提倡开短会、小会、电视电话会；坚持周一无会日制度,除连续召开的会议外，周一不安排全市性大会；全市性大会应选择在经济适用的场所召开，一般不安排住会。
　　二十一、严格会议请假制度。市政府各工作部门、各区县政府接到市政府会议通知，应当按照通知要求出席会议。凡因参加党中央、国务院的重要会议、活动及本市的重要外事活动，或因出差、出访、生病、休假等原因，不能出席市政府会议的，应提前向市政府秘书长请假，未经同意不得由他人代替出席会议。
　　二十二、要认真推行政务公开制度，坚持民主决策。凡制定涉及群众利益和影响全局工作的重大决策，都应当履行民主决策程序。要采取召开听证会、专家论证会等形式，充分听取人大代表、政协委员和专家、群众代表的意见。市政府全体会议作公开报道，市政府常务会议、市长办公会议讨论直接关系群众利益或涉及全市经济社会发展的重要议题时作公开报道。市政府各工作部门要设立新闻发言人，按照市委统一要求，正确、全面地做好政府宣传工作。

公文审批制度

　　二十三、审批公文，应当遵守《国家行政机关公文处理办法》、《北京市实施〈国家行政机关公文处理办法〉细则》及有关规定。制定市政府规章，应当遵守《北京市人民政府规章制定办法》。
　　二十四、市政府各工作部门和各区县政府报送市政府审批的公文，由市政府办公厅统一处理，按照市政府领导分工呈批，重大事项报送常务副市长、市长审批。
　　二十五、市政府领导审批公文时，应当签署明确意见。对于一般报告性公文，圈阅表示已阅知；对于有具体请示事项的公文，圈阅则表示同意请示的事项。
　　二十六、市政府发布的决定、命令（令），向市人民代表大会或市人民代表大会常务委员会提出的议案，人事任免，由市长签署。
　　二十七、以市政府或者市政府办公厅名义制发公文，由市政府办公厅审核后，报市政府秘书长核转主管副市长签发。其中，重大事项报常务副市长、市长签发；以市政府名义制发的“请示”、“报告”，应当由市长或者市长委托常务副市长签发。
　　属市政府办公厅职权范围内的事务，以市政府办公厅名义制发公文，可由市政府秘书长签发。
　　市政府副秘书长主持召开会议形成的协调意见，可根据需要，由主持会议的市政府副秘书长签报市政府领导同意后，由市政府办公厅转有关部门和单位办理。
　　二十八、切实精简公文，以市政府或者市政府办公厅名义制发的文件，应当少而精，注重实效，其内容应当是涉及全市全局性的重要决策、重大政策措施、重要工作部署以及其他重要事项。凡属部门职权范围内的事务，由部门自行发文。提高公文处理工作的效率，紧急公文限时办理，确保公文传递及时、准确。
　　二十九、市政府各工作部门和各区县政府报送市政府审批的公文，由市政府各工作部门和各区县政府的主要负责人签发，并严格按程序报送，原则上不直接报市政府领导。
　　三十、请示事项如涉及其他部门的职责，主办部门应征求有关部门的意见，协办部门积极配合，取得一致意见，经有关部门负责人会签后报送市政府。部门间意见如有分歧，主办部门应将有关部门的意见一并报送。
　　三十一、市政府各工作部门和各区县政府报送市政府或市政府办公厅的公文，凡不符合《国家行政机关公文处理办法》、《北京市实施〈国家行政机关公文处理办法〉细则》及有关规定的，应退回报文单位。
　　三十二、以市政府、市政府办公厅名义发布的公文，原则上应予公开，并在《北京市人民政府公报》上刊登；市政府各工作部门发布的公文，也应在《北京市人民政府公报》上刊登。不能公开的，应报市政府秘书长并经市长批准。

市政府领导人出席内事活动制度

　　三十三、市政府领导应集中精力研究处理全市中心工作和重大问题，以市委、市政府名义召开的会议和举办的活动，由市政府办公厅商市委办公厅协调安排，实行统一报批。市政府各工作部门和各区县政府邀请市政府领导出席会议、活动均应事先书面请示，由市政府办公厅根据工作需要、领导分工及有关规定，提出审核意见报批。经批准的重要会议或活动，一般只安排1至2位市政府领导出席。市政府领导参加内事活动应轻车简从，减少陪同，不准超标准接待。
　　对邀请市政府领导签发贺信、题词和为出版物作序，一般不予安排。特殊情况，经市政府办公厅审核后，报市政府领导审批。
　　市政府各工作部门和各区县政府举办的事务性活动，一般不邀请全国人大常委会、国务院、全国政协的领导出席，确需邀请的，应报市政府批准。
　　三十四、减少一般性事务活动。各部门举办的表彰会、座谈会、研讨会、报告会、周年纪念会，各区县、各单位举办的开业、奠基、剪彩、首发（首映）式、宣传周（月、日）、各类节庆活动和媒体宣传、录播节日晚会，各种商业性应酬等活动，以及接见出席各种会议和活动的代表及合影，一般不安排市政府领导出席。
　　三十五、市政府领导内事活动的宣传报道应从严掌握。由市政府组织或者经市政府批准的重要会议和活动，市政府领导出席市政府工作部门或者区县政府举办的会议、活动，下基层调查研究、检查指导工作等，均应按照市政府批准的方案宣传报道。

出访及出席外事活动制度

　　三十六、市政府副市级（含）以上领导出访，经分管外事工作的副市长审核，报市委书记、市长同意，并经中央有关业务归口管理部门审核后，报国务院审批。市政府秘书长及市政府各工作部门和各区县政府、各市属事业单位局级正职行政领导和市委、市政府管理的企业正职业务领导出访，经市政府分管外事工作的副市长审核，并报主管副市长同意后，报市长审批。市政府副秘书长及上述有关单位的局级副职行政领导和企业副职业务领导出访，由分管外事工作的副市长审批，并报主管副市长同意。市政府领导出访时的迎送事宜由市政府外事办公室统一安排。
　　三十七、市政府各工作部门和各区县政府对外友好往来方面的活动，需要邀请市政府副秘书长以上领导出席的，均应书面报市政府外事办公室统一安排。市政府各工作部门和各区县政府不得直接给市政府领导发送参加外事活动的请柬。

调查研究制度

　　三十八、市政府领导要坚持一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，以科学的态度和求实的精神，大力开展调查研究工作。
　　三十九、市政府领导每年至少有1个月的时间，通过深入基层和召开座谈会等多种形式开展调研。认真制定调研计划，选定重点课题，撰写1篇对推动全市工作有指导意义的调研报告。
　　四十、注重调研成果的转化。要紧密结合本市实际，同首都率先基本实现现代化奋斗目标、同解决群众的实际问题和当前经济、社会生活中的突出问题相结合，着重研究解决现实和长远发展问题。把调查研究作为决策的必经程序，凡事关经济和社会发展的全局性问题和涉及群众切身利益的重大问题，在决策之前，都要进行深入的调查研究。
　　四十一、改进调研方法和手段，注意发挥专家、学者的作用，充分利用专家、学者的研究成果，提高决策的民主化和科学化水平。

督查和督查考核工作制度

　　四十二、对重大决策和重要工作部署实行督查工作制度。市政府领导对分管部门的工作进行认真部署，采取有力措施，加大督促检查力度，确保决策落实。进一步完善督查网络，建立政府督查工作项目管理责任制，实行网络督查、联合督查等制度。市政府各工作部门每季度应对照任务和目标进行一次重点检查，半年进行一次全面检查，发现问题及时解决。
　　四十三、对市政府工作部门实行督查考核制度。市政府每年要对市政府工作部门完成工作任务情况、各部门工作目标完成情况以及创新工作、依法行政、廉政建设执行情况进行全面的督查考核，并据此奖优罚劣。

出差（出访）、休假的请假报告制度

　　四十四、市长离京出差（出访），应当事前向国务院和市委报告。副市长、市政府秘书长离京出差（出访）、休假，本人应当事前向市长报告，经批准后，将外出的时间、地点、联系方式等有关事项告市政府办公厅。出差（出访）、休假回京后，应向市长报告有关情况，必要时通报市政府其他领导。
　　四十五、市政府副秘书长和市政府各工作部门主任、局长以及各区县长离京出差（出访）、休假，本人应事前向市政府秘书长请假，由市政府秘书长向市长、主管副市长通报。经批准同意后，应将外出的时间、地点、联系方式和代为主持工作的负责人名单报市政府办公厅。外出回京后，应告知市政府办公厅。





劳动部


劳动部关于颁发《溶解乙炔气瓶安全监察规程》的通知

1993年3月27日，劳动部

各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部委、直属机构劳动（安全）管理部门，解放军总后勤部：
1981年原国家劳动总局颁发的《溶解乙炔气瓶安全监察规程》（试行），对溶解乙炔气瓶的开发和推广，促进我国溶解乙炔行业的形成和发展，保证溶解乙炔气瓶的安全使用和提高管理水平等均起到了积极的作用。但十多年来，由于国民经济的不断发展和科技进步，原规程的内容已不能适应实际需要，为此，我部会同有关单位，经广泛征求意见和认真研究，对原规程作了全面的修订。现颁发修订后的《溶解乙炔气瓶安全监察规程》，自1993年10月1日起施行，原试行规程同时废止。
请组织有关单位和人员认真学习并贯彻执行，执行中有什么问题，望及时告我部锅炉压力容器安全监察局。

溶解乙炔气瓶安全监察规程

第一章 总 则
第一条 为了加强溶解乙炔气瓶（以下简称乙炔瓶）的安全监察，保证乙炔瓶的安全使用，促进国民经济的发展，保护人身和财产安全，根据《锅炉压力容器安全监察暂行条例》的有关规定，制订本规程。
第二条 本规程适用于钢质瓶体内装有多孔填料和溶剂、可重复充装乙炔气的移动式乙炔瓶。
本规程不适用于盛装乙炔气体的固定式压力容器。
第三条 本规程的规定，是对乙炔瓶安全的基本要求，乙炔瓶的设计、制造、充装、检验、运输、储存和使用等，应符合本规程的规定。
各有关部门和单位，必须认真贯彻执行本规程。各级劳动部门负责监督检查。
第四条 研制、开发乙炔瓶产品，其技术要求如与本规程不符合，征得劳动部锅炉压力容器安全监察局同意后，应在试验研究并取得成果的基础上，进行产品试制与鉴定。试制时应连续生产不得少于四个批量的产品。试制产品经省级劳动部门和同级主管部门同意，在指定的范围和规定的时间内试用，同时报劳动部锅炉压力容器安全监察局备案。试用期满后，按本规程附录1《溶解乙炔气瓶技术鉴定的内容和要求》进行技术鉴定。技术鉴定完成后，试制者应将鉴定资料和产品设计文件报劳动部锅炉压力容器安全监督局审查。
第五条 进口乙炔瓶的监督管理，按国家商检局和原劳动人事部颁发的《进出口锅炉压力容器监督管理办法》执行。
经监督检验合格的进口乙炔瓶，由检验单位出具检验报告，并按《锅炉压力容器安全监察钢印管理规则（试行）》的规定逐只打监督检验钢印。进口乙炔瓶的充装、运输、储存、使用和定期检验等，应符合本规程的规定。外表面的颜色、字色、字样及排列，应符合ＧＢ7144《气瓶颜色标记》的规定。

第二章 设 计
第六条 乙炔瓶的设计，实行设计文件审批制度。乙炔瓶的设计文件由劳动部锅炉压力容器安全监察局审批。
经审批的设计文件，在总图和瓶体图上盖审批标记。审批标记如下：
------------------------------------------------
| 劳动部锅炉压力容器安全监察局 |
| 气瓶设计审查批准专用章 |
|--------------------------------------------|
| 劳锅局审字第××号 |
|--------------------------------------------|
| 年 月 日 |
------------------------------------------------
第七条 由乙炔瓶的制造单位向劳动部锅炉压力容器安全监察局提出审批乙炔瓶设计文件的申请。
乙炔瓶设计文件至少包括：
1．设计任务书；
2．设计图样；
3．设计计算书及设计参数的选定，应包括钢瓶（即乙炔瓶瓶体，下同）的容积计算、强度计算、设计壁厚的选定和必要的刚度校核，对于乙炔瓶的有效容积计算、溶剂规定充装量和乙炔充装量的选定、易熔合金塞泄放量计算等，必要时应提供试验验证资料；
4．设计说明书，应包括设计参数的选择与依据，填料的种类、特性及其技术指标，主要生产工艺和检验要求等；
5．使用说明书，应包括充装、运输、储存、使用要求，安全操作和常见故障处理要点等；
6．标准化审查报告；
7．审批部门认为必要的其他技术资料。
第八条 钢瓶的设计和材料选用应符合《气瓶安全监察规程》的有关规定，但钢瓶的规格、水压试验压力和气密性试验压力，应符合ＧＢ11638《溶解乙炔气瓶》或相应行业标准的规定。
第九条 对填料的要求：
1．在任何情况下，不得与乙炔、溶剂、钢瓶或附件发生化学反应或产生损害。
2．不得有穿透性裂纹或溃散。填料上方的导流孔内，必须填满合适的填充物。
3．孔隙率、体积密度、抗压强度、孔洞、与瓶壁总间隙等技术要求，应满足相应国家标准或行业标准的规定。
4．按规定要求充装溶剂和乙炔气的乙炔瓶，其安全性能和使用性能，应符合相应的国家标准或行业标准的规定。
第十条 对溶剂的要求：
1．在任何情况下，不得与填料、乙炔、钢瓶或附件发生化学反应，也不得影响乙炔的产品质量。
2．溶剂的品质，必须保证乙炔瓶在充装了规定量的溶剂和乙炔的条件下，通过安全性能和使用性能试验验证，符合相应国家标准或行业标准的规定。
第十一条 每只乙炔瓶必须设置符合ＧＢ8337《气瓶用易熔合金塞》规定的易熔合金塞。公称容积大于10Ｌ的乙炔瓶应不少于2只；公称容积小于等于10Ｌ的乙炔瓶应不少于1只。
第十二条 乙炔瓶的公称容积大于等于10Ｌ时，应配有固定式瓶帽和二只防震圈；瓶底不能自行直立的，应装配底座。
第十三条 有下列情况之一的，应按照本规程第六条的规定，重新办理设计文件审批手续：
1．改变钢瓶主体材料牌号；
2．改变钢瓶设计壁厚；
3．改变钢瓶结构、形状和容积。
第十四条 有下列情况之一的，应按照相应国家标准和行业标准进行型式试验。型式试验合格后，按本规程第六条的规定，重新办理设计文件审批手续：
1．乙炔瓶填料的配方或制造工艺有较大变化，影响乙炔瓶的质量或性能；
2．改变易熔合金塞的数量、孔径或安装位置；
3．改变溶剂种类或规定充装量；
4．增加乙炔充装量。

第三章 制 造
第十五条 乙炔瓶制造单位，必须持有劳动部颁发的制造许可证，并按批准的范围制造。
第十六条 乙炔瓶正式投产前，应该进行技术鉴定并取得鉴定合格证书。乙炔瓶的技术鉴定应符合本规程附录1《溶解乙炔气瓶技术鉴定的内容和要求》，并应报劳动部锅炉压力容器安全监察局备案。
第十七条 有下列情况之一的，应按照本规程附录1《溶解乙炔气瓶技术鉴定的内容和要求》重新进行技术鉴定。鉴定通过后，应将鉴定资料报劳动部锅炉压力容器安全监察局备案。
1．正常生产满五年；
2．中断生产超过六个月；
3．产品安全质量出现严重问题。
第十八条 改变乙炔瓶钢瓶的冷、热加工，焊接，热处理等主要制造工艺时，应按照《气瓶安全监察规程》附录3《气瓶技术鉴定内容和要求》重新进行钢瓶的技术鉴定。鉴定通过后，应将鉴定资料报劳动部锅炉压力容器安全监察局备案。
第十九条 乙炔瓶应按批组织生产，组批应符合下列规定：
1．乙炔瓶按照同一设计，同一规格，同一填料配方，同一制造工艺，同一钢瓶批号连续生产的要求分批。
2．公称容积大于等于10Ｌ的乙炔瓶，每批不得多于500只；公积容积小于10Ｌ的乙炔瓶，每批不得多于200只。
3．在同一蒸压釜或专用加热装置内进行填料蒸压的乙炔瓶不得跨批。
4．钢瓶数量不足时，允许组成混合批。每一混合批中最多含三个批号的钢瓶（不包括回用钢瓶）。混合批应在批量检验质量证明书中注明钢瓶批号及其数量。
第二十条 制造钢瓶的材料，必须是列入国家标准或行业标准的气瓶用钢。采用新研制的钢材试制乙炔瓶前，气瓶制造单位应向劳动部锅炉压力容器安全监察局提出申请，并按批准的材料牌号和数量参照本规程第四条进行试制和技术鉴定。
第二十一条 乙炔瓶填料用原材料，应按相应国家标准或行业标准的规定进行复验。制造厂应制定严格的填料配制、蒸压和烘干工艺操作规程。生产操作时，应认真执行并做好生产记录。
第二十二条 乙炔瓶制造质量的检验和检测项目、技术要求及合格标准，应符合相应国家标准或行业标准规定。
第二十三条 钢瓶阀座、易熔合金塞座的螺纹型式、规格和加工精度，应符合下列要求：
1．钢瓶阀座的螺纹采用ＧＢ8335《气瓶专用螺纹》中规定的圆锥螺纹。
2．易熔合金塞座的螺纹采用ＧＢ8335《气瓶专用螺纹》中规定的ＰＺ19．2圆锥螺纹；或采用ＧＢ7306《用螺纹密封的管螺纹》中规定的Ｒｃ1／4或Ｒｃ1／8圆锥螺纹。
第二十四条 乙炔瓶的钢印必须准确、清晰和排列整齐。钢印标记的内容和位置，应符合本规程附录2《溶解乙炔气瓶的钢印标记和检验色标》的规定。
第二十五条 乙炔瓶外表面为白色，并在“制造钢印标记”（见本规程附录2图1）一侧的瓶体上环向横写“乙炔”，轴向竖写“不可近火”。其瓶色、字色、字样及排列，应符合ＧＢ7144《气瓶颜色标记》的规定。
第二十六条 乙炔瓶出厂时应配齐附件。所配附件应符合本规程第四章和相应国家标准或行业标准的规定。
第二十七条 乙炔瓶出厂时，制造单位应逐只出具产品合格证，按批出具批量检验质量证明书。产品合格证、批量检验质量证明书的内容，应符合相应国家标准和行业标准的规定。

第四章 附 件
第二十八条 乙炔瓶附件包括瓶阀、易熔合金塞、瓶帽、防震圈和检验标记环。附件的设计、制造，应符合本规程和相应国家标准或行业标准的规定。
第二十九条 凡与乙炔接触的附件，严禁选用含铜量大于70％的铜合金，以及银、锌、镉及其合金材料。
第三十条 瓶阀应满足下列要求：
1．瓶阀与钢瓶阀座连接的螺纹，必须与钢瓶阀座内螺纹匹配，并符合相应国家标准的规定；
2．同一制造单位生产的同一规格、型号的瓶阀，重量允差不超过5％；
3．瓶阀出厂时，应逐只出具合格证，并应注明旋紧力矩。
第三十一条 易熔合金塞应满足下列要求：
1．易熔合金塞与钢瓶塞座连接的螺纹，必须与塞座内螺纹匹配，并符合相应国家标准的规定，保证密封性；
2．易熔合金塞的动作温度为100℃±5℃；
3．易熔合金塞塞体应采用含铜量不大于70％的铜合金制造。
第三十二条 瓶帽应满足下列要求：
1．应是固定式的，亦即不拆卸瓶帽就能方便地对乙炔瓶进行充装溶剂、乙炔和使用等操作；
2．有良好的抗冲击性，能有效地保护瓶阀，且不积存气、液，并容易清除污物；
3．不得采用灰口铸铁制造；
4．在明显处标注出重量值。同一单位制造的、同一规格的瓶帽，重量允差不超过5％。
第三十三条 防震圈应满足下列要求：
1．能紧密套在瓶体上，不松脱、不滑落；
2．在明显处标注出重量值，同一单位制造的、同一规格的防震圈，重量允差不超过5％；
3．除用户要求自配者外，新乙炔瓶出厂，应由乙炔瓶制造单位配齐防震圈。
第三十四条 检验标记环应满足下列要求：
1．铝或铝合金制；
2．套在瓶阀与阀座之间，能在固定瓶帽中转动。

第五章 充 装
第三十五条 乙炔瓶充装单位应向省级劳动部门锅炉压力容器安全监察机构提出充装注册登记书面申请。经审查符合条件的，发给充装注册登记证。未办理注册登记的，不得从事乙炔瓶充装工作。
乙炔瓶充装注册登记有效期为五年，有效期满前，乙炔瓶充装单位应重新办理注册登记，逾期不办者，停止充装工作或取消充装资格。
省级劳动部门锅炉压力容器安全监察机构，应按年度汇总本辖区乙炔瓶充装单位注册登记情况，报劳动部锅炉压力容器安全监察局备案。
第三十六条 乙炔瓶充装单位必须保证乙炔瓶充装安全和充装质量。应具备下列基本条件：
1．有保证充装安全的管理体系和必要的管理制度；
2．有熟悉乙炔瓶充装安全技术的管理人员和经过专业培训的操作人员；
3．有符合规定的场地、设施、工装设备和测试手段；
4．认真贯彻执行安全法规和技术标准。
第三十七条 乙炔瓶实行固定充装单位制度。档案不在本充装单位的乙炔瓶，不得回收和充装。
1．乙炔瓶充装单位应列出固定在本单位充装的乙炔瓶用户名单，报送所在地的地、市级劳动部门锅炉压力容器安全监察机构备案，以后每年11月1日前将当年的变动情况报送一次。
2．乙炔瓶充装单位对固定在本单位充装的乙炔瓶，应逐只建立档案。档案内容包括：乙炔瓶编号，产品合格证，质量证明书，定期检验记录，充装记录等；
3．乙炔瓶充装单位要保证固定在本单位充装的乙炔瓶定期进行检验，保证及时补加溶剂，保证充装质量和充装安全，做好用户服务工作；
4．乙炔瓶用户要就地就近选择充装单位，不购买、不使用违反规定充装的、质量不符合标准的、不完全的乙炔瓶；
5．严禁违反规定充装乙炔瓶，严禁销售质量不合格的乙炔瓶。
第三十八条 用户改变固定充装单位时，应办理乙炔瓶和其档案的转户手续。
用户临时改变充装单位时，可不办理转户手续，但充装单位应对临时用户的乙炔瓶作出标记，单独充装和存放。
第三十九条 乙炔瓶有下列情况之一的，不得进行充装：
1．无制造许可证的单位制造的乙炔瓶；
2．不符合本规程第五条规定的进口乙炔瓶；
3．档案不在本充装单位保存的乙炔瓶（临时改变充装单位的除外）。
第四十条 乙炔瓶充装前，充装单位应有专职人员对乙炔瓶进行检查，检查结果应填写在充装记录中，并由检查人签字。属下列情况之一的，应先进行处理或检验，否则严禁充装：
1．钢印标记不全或不能识别的；
2．超过检验期限的；
3．颜色标记不符合ＧＢ7144规定的或表面漆色脱落严重的；
4．附件不全、损坏或不符合规定的；
5．瓶内无剩余压力或怀疑混入其他气体的；
6．瓶内溶剂重量不符合ＧＢ13591《溶解乙炔充装规定》要求的；
7．经外机检查，存在明显损伤，需进一步进行检验的；
8．首次充装或经装卸瓶阀、易熔合金塞后，未经置换合格的。
第四十一条 乙炔瓶充装前，必须按ＧＢ13591《溶解乙炔充装规定》测定溶剂补加量。乙炔瓶补加溶剂后，必须对瓶内溶剂量进行复核。
第四十二条 乙炔瓶的充装操作：
1．充装容积流速应进行适当控制，一般应小于0．015ｍ ／ｈ·Ｌ；
2．瓶壁温度不得超过40℃。充装时可以用自来水喷淋冷却，也可以强制冷却；
3．一般分两次充装，中间的间隔时间不少于8小时。
第四十三条 乙炔瓶充装后，应符合下列要求：
1．乙炔充装量和静置8小时后的瓶内压力，应符合相应国家标准的规定；
2．不得有泄露或其他异常现象。
不符合上述要求的乙炔瓶严禁出厂，并应妥善处理。
第四十四条 乙炔瓶充装单位应逐只认真填写充装记录，其内容应包括：充装前检查结果、充装日期、充装间室温、乙炔瓶编号、皮重、实重、剩余压力、剩余乙炔量、溶剂补加量、乙炔充装量、静置后压力、发生的问题及处理结果、操作者签字等。乙炔瓶充装记录应至少保存12个月。
第四十五条 乙炔瓶的充装单位应负责保护好乙炔瓶的外表面颜色标记，并应做好使用中受损漆层的修复工作。
第四十六条 乙炔瓶的充装单位应保持充装前的检查人员和充装时的操作人员相对稳定，并定期对其进行安全教育。
第四十七条 乙炔瓶充装单位应积极采用计算机管理乙炔瓶档案和充装记录。
第四十八条 乙炔瓶充装单位所在地的地、市级劳动部门锅炉压力容器安全监察机构，应加强对充装单位的监督检查。每年至少抽查一次，抽查的重点是：固定充装制度执行情况，充装安全与充装质量，安全制度的落实情况。对发现的问题应采取有效措施加以解决，抽查结果应书面报告省级劳动部门锅炉压力容器安全监察机构。
第四十九条 乙炔瓶充装单位违反本规程的规定，由劳动部门锅炉压力容器安全监察机构提出批评，令其改正；对屡犯不改的，由省级劳动部门撤销其充装注册登记证。
乙炔瓶充装单位不遵守、不执行本规程和国家标准或行业标准规定，致使发生事故，后果严重的，应依照法律的规定追究其经济责任和刑事责任。

第六章 定期检验
第五十条 承担乙炔瓶定期检验的单位，应符合ＧＢ12135《气瓶定期检验站技术条件》的要求，并按劳动部有关规定经资格审查取得乙炔瓶定期检查资格，方可检验乙炔瓶。
从事乙炔瓶检验的检验员，应按劳动部颁发的《锅炉压力容器检验员资格鉴定考核规则》进行资格鉴定考核，取得含有Ｑ项检验资格的检验员证。
第五十一条 乙炔瓶定期检验单位的主要职责是：
1．进行乙炔瓶的定期检验；
2．对乙炔瓶附件进行维修或更换；
3．进行乙炔瓶的表面除锈和涂敷；
4．对报废乙炔瓶进行破坏性处理；
5．对乙炔瓶检验工作人员进行培训。
第五十二条 乙炔瓶的定期检验，每三年进行一次。库存或停用周期超过三年的乙炔瓶，启用前应进行检验。
第五十三条 乙炔瓶使用过程中，发现有下列情况之一的，应提前进行检验：
1．瓶体或附件严重腐蚀、损伤或变形；
2．对瓶内填料、溶剂的质量有怀疑；
3．乙炔瓶皮重异常；
4．有回火、烧灼或表面漆色发黑的痕迹；
5．充装时瓶壁温度异常；
6．检验人员认为有必要提前检验的。
第五十四条 乙炔瓶定期检验，必须逐只进行。定期检验的项目和要求以及检验后的处理，应符合ＧＢ13076《溶解乙炔气瓶定期检验与评定》或行业标准的规定。
检验合格的乙炔瓶，检验单位应按本规程附录2《溶解乙炔气瓶钢印标记和检验色标》的规定打检验钢印标记的涂检验色标。
第五十五条 乙炔瓶经定期检验，不符合标准规定的应予报废。检验单位应按下列要求进行报废处理：
1．出具《溶解乙炔气瓶判废通知书》，交乙炔瓶送检单位；
2．在乙炔瓶上打报废钢印；
3．对报废乙炔瓶进行破坏性处理。
对于填料报废而钢瓶仍可安全使用的乙炔瓶，可只对填料做破坏性处理，但应作出标记，予以严格隔离。待积累到一定数量，造册向所在地的地、市劳动部门锅炉压力容器安全监察机构备案后，再将钢瓶送乙炔瓶原制造单位回用。
第五十六条 乙炔瓶检验单位应认真填写ＧＢ13076《溶解乙炔气瓶定期检验与评定》规定的《溶解乙炔瓶定期检验与评定综合记录表》、《溶解乙炔气瓶履历表》。采用计算机乙炔瓶检验工作的，其软件必须能与省级的或全国的统一软件兼容。
第五十七条 乙炔瓶检验单位应根据省级劳动部门的要求，按年度报告乙炔瓶的检验工作情况。省级劳动部门应于每年年底汇总，上报劳动部锅炉压力容器安全监察局。

第七章 运输、储存和使用
第五十八条 乙炔瓶的运输、储存和使用，必须严格执行国务院颁发的《化学危险物品安全管理条例》的有关规定。
第五十九条 运输、储存和使用乙炔瓶的单位必须加强对运输、储存和使用乙炔瓶的安全管理，并做到：
1．有专职人员负责乙炔瓶的安全工作；
2．根据本规程有关规定，制定相应的安全管理制度；
3．制定事故应急处理措施；
4．定期对乙炔瓶的运输（含装卸、押运、驾驶）、储存和使用人员进行安全技术教育和实际操作培训。
第六十条 运输乙炔瓶的车、船和储存、使用乙炔瓶的场所，应符合公安和交通部门的规定。汽车运输乙炔瓶时，还应遵守ＪＴ3130《汽车危险货物运输规则》的规定。储存、使用乙炔瓶的场所还应按照ＧＢＪ140《建筑灭火器配置设计规范》的要求配置灭火器材，但不得配置和使用化学泡沫灭火器。乙炔瓶瓶库的设计和建造，应符合ＧＢＪ16《建筑设计防火规范》和ＧＢ50031《乙炔站设计规范》的规定。
第六十一条 运输、储存和使用乙炔瓶时，应避免烘烤和曝晒，环境温度一般不超过40℃。不能保证时，应采取遮阳或喷淋措施降温。
第六十二条 运输和装卸乙炔瓶，应遵守下列规定：
1．运输车、船要有明显的危险物品运输标志；严禁无关人员搭乘；必须经过市区时，按照当地公安机关规定的路线和时间行驶；
2．运输车、船严禁停靠在人口稠密区、重要机关和有明火的场所；中途停靠时，驾驶员和押运人员不得同时离开；
3．不应长途运输装有乙炔气的乙炔瓶；
4．应轻装轻卸，严禁抛、滑、滚、碰和倒置；
5．吊装乙炔瓶应使用专用夹具，严禁使用电磁起重机和用链绳捆扎；
6．应带好瓶帽。立放时，应妥善固定，且厢体高度不得低于瓶高的三分之二；横放时，乙炔瓶头部应方向一致，且堆放高度不得超过厢体高度；
7．装卸现场严禁烟火，必须配备灭火器。
第六十三条 储存乙炔瓶，应遵守下列规定：
1．使用乙炔瓶的现场，乙炔气的存储不得超过30ｍ （相当5瓶，指公称容积为40Ｌ
的乙炔瓶，下同）；
2．乙炔气的储存量超过30ｍ 时，应用
非燃烧体或难燃烧体隔离出单独的储存间，其中一面应为固定墙壁；乙炔气的储存量超过240ｍ （相当40瓶）时，应建造耐火等级不低于二级的储瓶仓库，与建筑物的防火间距不应小于10ｍ，否则应以防火墙隔开；
3．乙炔瓶的储存仓库或储存间，应避免阳光直射，并应避开放射性射线源，与明火或散发火花地点的距离不得小于15ｍ；
4．乙炔瓶的储存仓库或储存间应有良好的通风、降温等设施，不得有地沟、暗道和底部通风孔，并且严禁任何管线穿过；
5．乙炔瓶的储存仓库或储存间应有专人管理，并设置“乙炔危险”“严禁烟火”的标志；
6．空瓶与实瓶应分开、整齐放置，并有明显标志；
7．严禁与氧气瓶、氯气瓶及易燃物品同室储存；
8．乙炔瓶储存时，应保持直立位置，且应有防止倾倒的措施；
9．乙炔瓶不得储存在地下室或半地下室内。
第六十四条 使用乙炔瓶，应遵守下列规定：
1．使用前，应对钢印标记、颜色标记及安全状况进行检查，凡是不符合规定的乙炔瓶不准使用；
2．乙炔瓶的放置地点，不得靠近热源和电器设备，与明火的距离不得小于10ｍ（高空作业时，此距离为在地面的垂直投影距离）；
3．乙炔瓶使用时，必须直立，并应采取措施防止倾倒，严禁卧放使用；
4．乙炔瓶严禁放置在通风不良或有放射性射线源的场所使用；
5．乙炔瓶严禁敲击、碰撞，严禁在瓶体上引弧，严禁将乙炔瓶放置在电绝缘体上使用；
6．应采取措施防止乙炔瓶受曝晒或受烘烤，严禁用40℃以上的热火或其他热源对乙炔瓶进行加热；
7．移动作业时，应采用专用小车搬运，如需乙炔瓶和氧气瓶放在同一小车上搬运，必须用非燃材料隔板隔开；
8．瓶阀出口处必须配置专用的减压器和回火防止器。正常使用时，减压器指示的放气压力不得超过0．15ＭＰａ，放气流量不得超过0．05ｍ ／ｈ·Ｌ。如需较大流量时，应采用多只乙炔瓶汇流供气；
9．乙炔瓶使用过程中，开闭乙炔瓶瓶阀的专用搬手，应始终装在阀上。暂时中断使用时，必须关闭焊、割工具的阀门和乙炔瓶瓶阀，严禁手持点燃的焊、割工具调节减压器或开、闭乙炔瓶瓶阀；
10．乙炔瓶使用过程中，发现泄露要及时处理，严禁在泄露的情况下使用；
11．乙炔瓶内气体严禁用尽，必须留有不低于0．05ＭＰａ的剩余压力。
第六十五条 使用乙炔瓶的单位和个人不得自行对瓶阀、易熔合金塞等附件进行修理或更换，严禁对在用乙炔瓶瓶体和底座进行焊接修理。

第八章 附 则
第六十六条 本规程的附录与正文同等有效。
第六十七条 乙炔瓶发生事故时，发生事故单位必须按照《锅炉压力容器事故报告办法》，及时报告主管部门和劳动部门。
第六十八条 各省、自治区、直辖市劳动部门可结合本地区的实际情况，制订实施办法，并报劳动部备案。
第六十九条 本规程由劳动部负责解释。
第七十条 本规程自1993年10月1日起施行。