山东省淄博市人民政府


淄博市人民政府关于印发淄博市地方水利建设基金筹集和使用管理实施细则的通知


各区县人民政府,高新区、文昌湖区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：
　　《淄博市地方水利建设基金筹集和使用管理实施细则》已经市政府第52次常务会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　淄博市人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年九月十九日



淄博市地方水利建设基金筹集和使用管理实施细则

　　第一条为加快水利建设，提高防洪减灾能力，缓解水资源供需矛盾，促进经济社会可持续发展，根据《山东省地方水利建设基金筹集和使用管理办法》（鲁政发〔2011〕20号）等有关规定，结合我市实际，制定本细则。
　　第二条地方水利建设基金属于政府性基金，主要用于地方水利工程建设和重点水利防护工程治理，并与省共同负担跨流域、跨市的重大水利工程建设。
　　第三条地方水利建设基金的来源渠道：
　　(一)从行政事业性收费和政府性基金(含专项收入，剔除教育收费、地方教育附加、教育费附加、水资源费、国有土地使用权出让收入等)收入中提取3%；
　　(二)对本市行政区域内缴纳增值税、营业税、消费税(以下简称“三税”)的企事业单位和个体经营者，按照“三税”实际缴纳额的1%征收；
　　生产企业出口自产货物免抵的增值税额，按规定征收地方水利建设基金；
　　(三)从中央对地方成品油价格和税费改革返还和转移支付资金中提取3%；
　　(四)从征收的城市维护建设税中提取15%。
　　第四条市及各区县从土地出让收益中按10%提取的农田水利建设资金，纳入地方水利建设基金管理。
　　第五条本细则第三条规定的从行政事业性收费和政府性基金中提取3%，以及第四条规定的从土地出让收益中提取的地方水利建设基金，按照行政事业性收费和政府性基金的入库级次，由同级财政部门划转。
　　第六条本细则第三条规定的从中央对地方成品油价格和税费改革返还及转移支付资金中按照3%、从城市维护建设税中按照15%提取的地方水利建设基金，由同级财政部门按现行预算管理制度足额计提。
　　第七条本细则第三条规定的向缴纳“三税”的企事业单位和个体经营者征收的地方水利建设基金，由地方税务部门负责代收并就地缴入区（县）级国库。年终财政部门按以下分成比例进行体制结算。
　　(一)对中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司、中国石化集团资产经营管理有限公司齐鲁石化分公司、山东电力集团公司淄博供电公司按规定缴纳的地方水利建设基金，省级分成50%，市级分成50%。
　　(二)除上述企业以外，其他按规定征收的地方水利建设基金，市以下分成50%部分，按照现行财政体制确定的收入分享比例，实行市与区县共享（不含高青县）。各区县具体分成比例为：张店区，省50%、市25%、区25%；淄川区、博山区、临淄区、周村区、桓台县、沂源县、高新区、文昌湖旅游度假区，省50%、市20%、区县30%。
　　（三）高青县征收的地方水利建设基金，市级不参与分成，由县与省直接分成，分成比例为省50%、县50%。
　　第八条地方税务部门代收地方水利建设基金，统一使用税务部门的税收票证，作为征缴凭证。代收所需征管经费按规定由省级财政通过预算安排，市和区县不再从地方水利建设基金中提取或列支。
　　第九条 地方水利建设基金收入列政府收支分类科目103类“非税收入”01款“政府性基金收入”38项“地方水利建设基金收入”，收入科目编码103013801—103013802。
　　财政部门拨付地方水利建设基金，列政府基金预算支出213类“农林水事务”64款“地方水利建设基金支出”对应的01—99项级科目，支出科目编码2136401—2136499。
　　第十条人民银行国库部门应使用“1030138—地方水利建设基金收入”下设的目级科目办理地方水利建设基金收纳和入库。
　　第十一条每月终了后10日内，各级地方税务部门在与同级人民银行国库部门对账后，将代收地方水利建设基金情况，抄送同级财政部门。
　　第十二条地方水利建设基金专项用于：
　　(一)重大水利工程建设(包括前期工作)；
　　(二)河流湖泊治理、病险水库除险加固和城市防洪设施建设、防汛应急度汛；
　　(三)水资源开发利用、保护管理，水土流失防治、水系生态保护及水文监测设施建设；
　　(四)农村饮水安全、灌区节水改造和农田水利建设；
　　(五)地方水利工程维修养护、更新改造和运行管理；
　　(六)经市人民政府批准的重大水利项目等其他相关支出。
　　第十三条地方水利建设基金不得用于人员经费方面的开支。
　　第十四条地方水利建设基金收支纳入政府性基金预算管理，专款专用，年终余额结转下年度安排使用。
　　各级水利、发展改革等相关部门根据水利建设规划，编制年度地方水利建设基金支出预算，经同级财政部门审核后，纳入政府性基金预算。财政部门根据批准的地方水利建设基金预算和基金实际征收入库情况拨付资金。其中，地方水利建设基金用于固定资产投资项目，要纳入固定资产投资计划。
　　各级水利、发展改革等相关部门根据年度地方水利建设基金预算执行情况，编制地方水利建设基金决算，报同级财政部门审核。
　　第十五条各区县人民政府要加强对地方水利建设基金筹集、使用和管理工作的领导。各级财政、发展改革、水利、地税、人民银行、监察、审计等部门要各负其责，共同做好地方水利建设基金的征收和监督管理工作。
　　第十六条财政部门要加强地方水利建设基金收支预算管理，健全管理制度，积极组织收入，科学、合理安排支出，加快预算执行进度，确保专款专用。
　　第十七条发展改革部门要根据国家有关规定，加强对水利建设固定资产投资项目的监督管理。
　　第十八条水利部门要加强对征收地方水利建设基金工作的宣传，营造良好的征管环境。
　　第十九条地方税务部门要严格按照本细则规定，将应代收的地方水利建设基金及时足额征缴入库。
　　第二十条人民银行国库部门要加强对地方水利建设基金收纳、缴库过程的管理，督促检查各经收处将所收资金及时、足额缴入国库，对延压、挪用地方水利建设基金的，按政策规定及时处理。
　　第二十一条监察、审计等部门要加强对地方水利建设基金筹集、拨付和使用情况的监督检查。对擅自减征、缓征、免征，以及侵占、截留、挪用等违规违法行为的单位和个人，依法进行查处。涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。
　　第二十二条各区县人民政府可根据本细则制定具体实施办法，报市财政局、市发展改革委、市水利与渔业局、市地方税务局备案。
　　第二十三条本细则由市财政局会同市发展改革委、市水利与渔业局解释。
　　第二十四条本细则自2011年1月1日施行。其中，按照企事业单位和个体经营者“三税”实际缴纳额的1%征收地方水利建设基金的规定，自2011年7月1日施行。
　　第二十五条本细则有效期至2020年12月31日。以前有关政策与本细则不一致的，以本细则为准。



河南省焦作市人民政府


焦作市人民政府关于修改《焦作市人民政府行政复议工作程序暂行办法》的决定
焦政〔2007〕29号



各县（市）区人民政府，高新区管委会，工业集聚区管委会，市人民政府各部门，各有关单位：
为了进一步规范行政复议工作，严格依法行政，防止和纠正违法或不当的具体行政行为，维护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督行政机关依法行使职权，根据《中华人民共和国行政复议法》（以下简称行政复议法）和《中华人民共和国行政复议法实施条例》（以下简称实施条例），结合本市实际，市人民政府决定对《焦作市人民政府行政复议工作程序暂行办法》作如下修改：
一、将本办法名称修改为《焦作市人民政府行政复议工作程序规定》。
二、第四条第一款修改为：公民、法人或者其他组织认为县（市）、区人民政府和市人民政府各工作部门的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以向市人民政府提起行政复议。属于行政复议法第六条规定受理范围，并符合实施条例第二十八条规定的，市人民政府应依法予以受理。
三、第五条修改为：焦作市人民政府是依法履行行政复议职责的行政复议机关。焦作市人民政府法制部门是具体办理市人民政府行政复议工作事项的工作机构（以下简称市政府复议工作机构），在市人民政府领导下履行下列职责：
（一）受理行政复议申请；
（二）依照行政复议法第十八条的规定转送行政复议申请；
（三）向有关组织和个人调查取证、查阅有关文件和资料；
（四）审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟定行政复议决定；
（五）处理或者转送对行政复议法第七条所列有关规定的审查申请；
（六）对行政机关违反行政复议法和实施条例规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议；
（七）办理行政复议法第二十九条规定的行政赔偿等事项；
（八）按照职责权限，督促行政复议申请的受理和行政复议决定的履行；
（九）办理行政复议、行政应诉案件统计和重大行政复议决定备案事项；
（十）办理或者组织办理未经行政复议直接提起行政诉讼的行政诉讼事项；
（十一）研究行政复议工作中发现的问题，及时向有关机关提出改进建议，重大问题及时向行政复议机关报告；
（十二）法律、法规规定的其他职责。
四、第十六条修改为：对具体行政行为原则上进行书面审查，但是对重大、复杂的案件，申请人提出要求或者市政府复议工作机构认为必要时，可以采取行政复议听证、专家论证等方式进行；经当事人同意，还可采取组成行政复议庭公开复议的形式进行。
五、第十八条修改为：市人民政府在行政复议期间有下列情形之一，影响行政复议案件审理的，行政复议中止：
（一）作为申请人的自然人死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议的；
（二）作为申请人的自然人丧失参加行政复议的能力，尚未确定法定代理人参加行政复议的；
（三）作为申请人的法人或者其他组织终止，尚未确定义务承受人的；
（四）作为申请人的自然人下落不明或者被宣告失踪的；
（五）申请人、被申请人因不可抗力，不能参加行政复议的；
（六）案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释或者确认的；
（七）案件审理需要以其他案件的审理结果为依据，而其他案件尚未审结的；
（八）其他需要中止行政复议的情形。
市政府复议工作机构认为符合上述条件，需要中止行政复议的，应当制作《焦作市人民政府行政复议中止通知书》，经市政府秘书长审查同意后发送当事人。
行政复议中止的原因消除后，应当及时恢复行政复议案件的审理。
六、第十九条修改为：市人民政府在行政复议期间，有下列情形之一的，行政复议终止：
（一）申请人要求撤回行政复议申请，行政复议机构准予撤回的；
（二）作为申请人的自然人死亡，没有近亲属或者其近亲属放弃行政复议权利的；
（三）作为申请人的法人或者其他组织终止，其权利义务的承受人放弃行政复议权利的；
（四）申请人与被申请人依照实施条例第四十条的规定，经行政复议机构准许达成和解的；
（五）申请人对行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施不服申请行政复议后，因申请人同一违法行为涉嫌犯罪，该行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施变更为刑事拘留的；
依照本办法第十八条第一款第（一）项、第（二）项、第（三）项规定中止行政复议，满60日行政复议中止的原因仍未消除的，行政复议终止。
市政府复议工作机构认为符合上述情形，需要终止行政复议的，应当制作《焦作市人民政府行政复议终止通知书》，经市政府秘书长审查同意后发送当事人。
七、增加一条作为第二十条：对于符合实施条例第四十八条第一款规定，应当驳回行政复议申请情形的，由市政府复议工作机构制作《焦作市人民政府驳回复议申请通知书》，经市政府秘书长审查同意后发送当事人。
八、增加一条作为第二十一条：对于符合实施条例第五十条第一款规定情形的，由市政府复议工作机构负责组织当事人进行调解，当事人经调解达成协议的，市政府复议工作机构应当制作《焦作市人民政府行政复议调解书》（草稿），经市政府秘书长审查同意后发送当事人。调解书应当载明行政复议请求、事实、理由和调解结果，并加盖市政府印章。
九、第二十三条修改为：《焦作市人民政府行政复议决定书》（草稿）报市政府秘书长审核后，由市政府分管法制工作的副市长审阅，由市长签发。市长根据工作需要，对市政府复议工作机构建议维持复议被申请人具体行政行为的，可委托市政府秘书长审批；对变更或撤销复议被申请人具体行政行为的，或者确认复议被申请人具体行政行为违法的，市长可委托分管法制工作的副市长审批。
市长、分管法制工作的副市长或市政府秘书长认为有必要时，可亲自听取市政府复议工作机构工作人员对案情的汇报，并可召开专门会议研究决定。
十、增加一条作为第三十四条：行政机关及其工作人员违反行政复议法和实施条例规定的，市政府复议工作机构可以向人事、监察部门提出对有关责任人员的处分意见，也可以将有关人员违法的事实材料直接转送人事、监察部门处理；接受转送的人事、监察部门应当依法处理，并将处理结果通报市政府复议工作机构。
十一、本决定自公布之日起施行。焦作市人民政府于2005年12月26日发布的《焦作市人民政府行政复议工作程序暂行办法》依据本决定修改，并对文字作必要修正，重新予以公布。

附件：《焦作市人民政府行政复议工作程序规定》



二〇〇七年十一月二十二日









附件：

焦作市人民政府行政复议工作程序规定

第一条 为了进一步规范行政复议工作，严格依法行政，防止和纠正违法或不当的具体行政行为，维护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督行政机关依法行使职权，根据《中华人民共和国行政复议法》（以下简称行政复议法）和《中华人民共和国行政复议法实施条例》（以下简称实施条例），结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于市人民政府及其复议工作机构办理行政复议事项。
第三条 市人民政府及其复议工作机构依法行使职权，不受其他机关、社会团体和个人的干涉。
第四条 公民、法人或者其他组织认为县（市）、区人民政府和市人民政府各工作部门的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以向市人民政府提起行政复议。属于行政复议法第六条规定受理范围，并符合实施条例第二十八条规定的，市人民政府应依法予以受理。
公民、法人或者其他组织认为县（市）、区人民政府和市人民政府各工作部门的具体行政行为所依据的有关规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向市人民政府提出对该规定的审查申请，市人民政府可根据其权限对该规定进行审查。
第五条 焦作市人民政府是依法履行行政复议职责的行政复议机关。焦作市人民政府法制部门是具体办理市人民政府行政复议工作事项的工作机构（以下简称市政府复议工作机构），在市人民政府领导下履行下列职责：
（一）受理行政复议申请；
（二）依照行政复议法第十八条的规定转送行政复议申请；
（三）向有关组织和个人调查取证、查阅有关文件和资料；
（四）审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟定行政复议决定；
（五）处理或者转送对行政复议法第七条所列有关规定的审查申请；
（六）对行政机关违反行政复议法和实施条例规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议；
（七）办理行政复议法第二十九条规定的行政赔偿等事项；
（八）按照职责权限，督促行政复议申请的受理和行政复议决定的履行；
（九）办理行政复议、行政应诉案件统计和重大行政复议决定备案事项；
（十）办理或者组织办理未经行政复议直接提起行政诉讼的行政诉讼事项；
（十一）研究行政复议工作中发现的问题，及时向有关机关提出改进建议，重大问题及时向行政复议机关报告；
（十二）法律、法规规定的其他职责。
第六条 公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过60日的除外。
公民、法人或者其他组织认为有不可抗力或者其他正当理由耽误申请期限的，应当提出书面理由并提交相关证据，由市政府复议工作机构确认。
第七条 市政府复议工作机构应在收到行政复议申请之日起进行登记，登记须记载以下内容：
（一）收到时间、地点；
（二）复议申请人的基本情况和联系方式；
（三）申请事由及请求；
（四）复议申请书及有关证据材料清单；
（五）其他需登记的材料。
第八条 市政府复议工作机构收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，根据以下不同情况进行办理：
（一）对符合受理条件的，填写立案审批表，经市政府复议工作机构负责人签署意见后呈市政府秘书长批准；重大或者影响较大的案件须报市政府分管法制工作的副市长批准。对批准受理的案件，应当及时登记编号，制作《焦作市人民政府行政复议受理通知书》，并送达当事人；
（二）对不符合受理条件的复议申请，呈报市政府秘书长审查同意后，下达《焦作市人民政府行政复议不予受理通知书》；
（三）对符合法定条件，但不属于市人民政府受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。
第九条 同提起复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加复议，或者由市人民政府追加为第三人，通知其参加行政复议。
第十条 市政府复议工作机构应当自行政复议申请受理之日起七日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。不按规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，市人民政府即决定撤销该具体行政行为。
申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，除涉及国家机密、商业秘密和个人隐私外，市政府复议工作机构不得拒绝。
第十一条 在行政复议过程中，被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。
第十二条 市政府复议工作机构对于已经受理的复议案件，应指派两名或两名以上复议人员具体承办，对管辖行政区域内重大、疑难或有较大影响的复议案件，市政府复议工作机构负责人应亲自组织承办。对涉及专业性较强的案件，市政府复议工作机构可以指派有关部门专业人员或委托法学专家参加调查，有关部门应予配合。
第十三条 复议工作人员应当认真审阅、鉴别当事人提供的全部材料，并做好阅卷笔记。认为事实不清、证据不足的，可以要求复议参加人提供或者补充证据，也可以进行调查取证。调查取证应遵循合法、真实、客观、全面的原则。调查取证的证据必须经过审查属实，方可作为定案依据，但不能作为维持原具体行政行为的证据。
第十四条 复议工作人员进行调查取证时不得少于二人，应向被调查人出示相关证件或证明，说明事由，制作调查笔录或询问笔录，由调查人和被调查人分别签名或盖章。被调查人拒绝签名或盖章的，应当在调查笔录或询问笔录上注明；需现场勘验的，应当制作现场勘验笔录。
第十五条 复议工作人员提取物证时一般应提取原物。确实不能提取原物的，应摄影、影印或者复制。提取高值物品作物证时，应当办理交接手续，制作《焦作市人民政府行政复议案件提取物证笔记》。
第十六条 对具体行政行为原则上进行书面审查，但是对重大、复杂的案件，申请人提出要求或者市政府复议工作机构认为必要时，可以采取行政复议听证、专家论证等方式进行；经当事人同意，还可采取组成行政复议庭公开复议的形式进行。
第十七条 行政复议机关依照行政复议法第二十一条的规定，有权决定具体行政行为在行政复议期间停止执行。市政府复议工作机构应当制作《焦作市人民政府停止执行通知书》，经市政府秘书长审查同意后发送当事人。
第十八条 市人民政府在行政复议期间有下列情形之一，影响行政复议案件审理的，行政复议中止：
（一）作为申请人的自然人死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议的；
（二）作为申请人的自然人丧失参加行政复议的能力，尚未确定法定代理人参加行政复议的；
（三）作为申请人的法人或者其他组织终止，尚未确定义务承受人的；
（四）作为申请人的自然人下落不明或者被宣告失踪的；
（五）申请人、被申请人因不可抗力，不能参加行政复议的；
（六）案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释或者确认的；
（七）案件审理需要以其他案件的审理结果为依据，而其他案件尚未审结的；
（八）其他需要中止行政复议的情形。
市政府复议工作机构认为符合上述条件，需要中止行政复议的，应当制作《焦作市人民政府行政复议中止通知书》，经市政府秘书长审查同意后发送当事人。
行政复议中止的原因消除后，应当及时恢复行政复议案件的审理。
第十九条 市人民政府在行政复议期间，有下列情形之一的，行政复议终止：
（一）申请人要求撤回行政复议申请，行政复议机构准予撤回的；
（二）作为申请人的自然人死亡，没有近亲属或者其近亲属放弃行政复议权利的；
（三）作为申请人的法人或者其他组织终止，其权利义务的承受人放弃行政复议权利的；
（四）申请人与被申请人依照实施条例第四十条的规定，经行政复议机构准许达成和解的；
（五）申请人对行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施不服申请行政复议后，因申请人同一违法行为涉嫌犯罪，该行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施变更为刑事拘留的；
依照实施条例第四十一条第一款第（一）项、第（二）项、第（三）项规定中止行政复议，满60日行政复议中止的原因仍未消除的，行政复议终止。
市政府复议工作机构认为符合上述情形，需要终止行政复议的，应当制作《焦作市人民政府行政复议终止通知书》，经市政府秘书长审查同意后发送当事人。
第二十条 对于符合实施条例第四十八条第一款规定，应当驳回行政复议申请情形的，由市政府复议工作机构制作《焦作市人民政府驳回复议申请通知书》，经市政府秘书长审查同意后发送当事人。
第二十一条 对于符合实施条例第五十条第一款规定情形的，由市政府复议工作机构负责组织当事人进行调解，当事人经调解达成协议的，市政府复议工作机构应当制作《焦作市人民政府行政复议调解书》（草稿），经市政府秘书长审查同意后发送当事人。调解书应当载明行政复议请求、事实、理由和调解结果，并加盖市政府印章。
第二十二条 市政府复议工作机构审理行政复议案件应重点审查以下内容：
（一）事实是否清楚、证据是否确凿充分；
（二）适用的法律、法规、规章以及上级行政机关依法制定和发布的具有普遍约束力的决定、命令是否正确；
（三）处理决定是否适当；
（四）是否超越或滥用法定职权；
（五）是否符合法定程序。
第二十三条 复议案件承办人对案件审查后，提出初步处理意见，经科室集体研究讨论后形成科集体意见，报分管主任同意，提交主任办公会议集体研究；必要时，市政府复议工作机构可邀请法律专家、专业人士参与集体研究，形成倾向性意见。
第二十四条 市政府复议工作机构对审结的复议案件，应制作《焦作市人民政府行政复议决定书》（草稿），报市政府审批。
第二十五条 《焦作市人民政府行政复议决定书》（草稿）报市政府秘书长审核后，由市政府分管法制工作的副市长审阅，由市长签发。市长根据工作需要，对市政府复议工作机构建议维持复议被申请人具体行政行为的，可委托市政府秘书长审批；对变更或撤销复议被申请人具体行政行为的，市长可委托分管法制工作的副市长审批。
市长、分管法制工作的副市长或市政府秘书长认为有必要时，可亲自听取市政府复议工作机构工作人员对案情的汇报，并可召开专门会议研究决定。
第二十六条 《焦作市人民政府行政复议决定书》应载明下列内容：
（一）申请人的姓名、性别、年龄、职业、住址（法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名）；
（二）被申请人的名称、地址、法定代表人的姓名、职务；
（三）申请复议的主要请求与理由；
（四）复议机关认定的事实、适用的法律、法规、规章和其他有普遍约束力的决定、命令的具体条款；
（五）复议的结论；
（六）不服复议决定向人民法院起诉的期限、当事人履行的期限；
（七）作出复议决定的日期；
（八）加盖“焦作市人民政府”印章。其中，经市长审批的同时加盖市长手书印章。
第二十七条 《焦作市人民政府行政复议决定书》由市政府复议工作机构按照法律规定的送达方式送达当事人。
行政复议决定一经送达，即产生法律效力。
第二十八条 市人民政府自受理复议申请之日起六十日内作出行政复议决定；情况复杂不能在规定期限内作出行政复议决定的，由市政府复议工作机构报市政府秘书长批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过三十日。
第二十九条 办案过程中形成的材料，应按照档案管理的有关规定立卷归档。
第三十条 无正当理由不予受理公民、法人或者其他组织提出的行政复议申请，或者在法定期限内不作出行政复议决定的，按照行政复议法第三十四条的规定依法追究行政责任。
第三十一条 被申请人应当履行行政复议决定。
被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，市政府复议工作机构应制作《焦作市人民政府责令履行通知书》，经市政府秘书长审查同意后发送被申请人。
第三十二条 申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，按照下列规定分别处理：
（一）维持具体行政行为的行政复议决定，由作出具体行政行为的行政机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行；
（二）变更具体行政行为的行政复议决定，由行政复议机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。
第三十三条 被申请人违反行政复议法及实施条例和本规定，不履行法定职责和义务，应按行政复议法第三十六条、第三十七条的规定追究行政责任。
第三十四条 行政机关及其工作人员违反行政复议法和实施条例规定的，市政府复议工作机构可以向人事、监察部门提出对有关责任人员的处分意见，也可以将有关人员违法的事实材料直接转送人事、监察部门处理；接受转送的人事、监察部门应当依法处理，并将处理结果通报市政府复议工作机构。
第三十五条 市人民政府依法受理公民、法人或者其他组织的行政复议申请，不收取任何费用。行政复议活动所需经费，按行政复议法第三十九条和国务院、省、市人民政府的规定，列入市政府行政经费，由市财政予以保障。
第三十六条 本规定由市政府法制部门负责解释。
第三十七条 本规定自公布之日起施行。